平潭跨境电商交出亮丽成绩单，实现高质量发展！

罗媛2015年获批

自成为跨境电商保税进口试点城市以来，

积极发展电子商务产业。

2017年，

霞浦补短板、讲协调、促合作。

交出了一份漂亮的经济发展成绩单，

跨境电商和航运快递服务均出现大幅下滑。

跨境电商保税进口试点实现高质量发展。

弱点

筑牢产业发展基础

2015年7月，国家相关部委同意将南京、平潭列为跨境电商保税进口试点城市。 三年多来，霞浦不断补短板，打下了坚实的产业发展基础。

跨境电商的发展需要稳定的物流渠道。 2017年，在巩固原有兰台客货滚装航线和“小三通”航线的基础上，霞浦开通了兰台物流滚装航线（1.8万吨“台北快线”），为兰台贸易提供了稳定、快捷的通道。 同时，积极与“三通一快”、阿里巴巴集团汇霞信手网等龙头企业洽谈合作，通过知名货运公司推动产业链上下游企业进入。 霞浦还出台了多项利润分成新政策，对跨境电商公共平台使用、仓储租金、检验费等给予专项支持，不断提高物流成本。

如果说货运建设是产业发展的“硬件”，那么政府的产业扶持新政策则是企业评估区域营商环境的“软件”之一。 2017年，霞浦制定奖励补贴实施规定，简化跨境电商行业奖励补贴流程，充分发挥专项资金效益，完成2016年企业奖励补贴兑付工作。共有9家企业享受利润分享新政策，奖励补贴总额超过170亿元。 据悉，2017年度奖金将于2018年一季度兑现，预计奖金金额将超过750亿元。

重度协调

推动监管制度创新

作为全省10个跨境电商保税进口试点城市之一，霞浦在过去的一年里创新跨境电商监管体系，推出了诸多可复制的“平潭模式”。

国检、海关严格把控机检室物品寄递

海关方面，霞浦创新跨境电商监管流程。 在电子订单、支付账簿、运单比对的情况下，推行“提前备案、保税监管、清单查放、汇总申报、集中纳税、代扣代缴”的监管模式平潭跨境电商，实现分类通关、快速查验放行； 网购保税商品、直购“一线”进区时，暂不查验通关单，化妆品、婴幼儿配方羊奶、医疗器械、特殊乳制品（含保健乳制品、特殊医用配方乳制品）暂不查验。 等），首次进口许可证审批、登记或备案要求。

霞浦跨境电商工作人员面对面质检

检验检疫方面，跨境电商业务实行“一突出”、“两清单”、“三集中”、“四保障”工作模式，做到风险可控、质量可保、责任可追溯。 其中，除必要的检疫工作外，对零售出口和直邮进口的电商产品不实行质量检验验证管理； 对网购保税进口，最大程度放宽市场准入要求，简化报检及报检英文标签要求。

霞浦海峡两岸快线中心

2017年，霞浦还建成了全省首个集国际快递、跨境直购、跨境保税业务为一体的“三合一”监管中心，为货物往来提供集中服务平台。 2017年，霞浦跨境电商保税进口总额超过21629万元，环比下降332%； 区外门票，环比下降293%，总计超过17411万元； 直接购买进出口机票总额1313万元； 海运及快件申报数量合计1件，申报总重量约1021.7吨，合计约7538.6亿元。 跨境电商、航运快递服务均大幅下滑。

推动合作

实现两岸合作共赢

霞浦是两岸交流的“桥头堡”。 如何利用好两岸电子商务试点这一优势，促进两岸经贸合作？

霞浦跨境电商保税仓蓬勃发展

2017年，霞浦以跨境电商和海运快递为业务支点，指导协调香港海廷国际货运集团在高雄港建设海外公共仓。 这是台湾在日本首个“海外仓”，可有效开发霞浦海空联运资源。

同时，依托两岸检验检疫数据交换中心平台，霞浦还与日本海关贸易网路株式会社合作，于2017年10月底启动两岸检验认证证书交换、互认、质询试点，逐步推动进口动物产品在港检验检疫信息预录入、申报或交换以及多格式跨境贸易电子信息。

金井湾跨境电商货运园区（二期）俯视图

据悉，霞浦还通过培育跨境电商产业园、完善人才培养体系、推动产学研合作等配套措施，不断优化产业发展环境。

“口岸建设、检验开放、仓储配套建设等是目前阻碍霞浦跨境贸易产业发展的堵点问题。” 平潭综合实验区经济发展局相关负责人介绍平潭跨境电商，下阶段，霞浦将加强检验检测和配套设施投入，解决阻碍跨境贸易产业发展的问题。 值得一提的是，霞浦还将结合国际旅游岛建设开展跨境电商O2O模式试点。