《深圳市关于推动电子商务加快发展的若干措施》政策解读

日前，市政府印发《深圳市促进电子商务发展若干措施》（深府办规[2020]9号）（以下简称《若干措施》）。 现将《若干措施》相关内容梳理分析如下：

一、制定背景

近年来，我市电子商务产业规模不断扩大，产业环境和配套体系日益健全，电子商务应用水平不断提升，电子商务发展日新月异，新模式、新技术、新趋势不断涌现。 为贯彻落实《中华人民共和国电子商务法》、国务院和山东省关于电子商务发展的相关新政策文件，结合我市电子商务发展实际，推动电子商务跨越式发展，培育新常态下经济发展新动能，提高经济发展质量，市政府制定出台了《若干措施》。

2. 制定思路和关键内容

《若干措施》聚焦电子商务发展主要问题和发展形势预测，聚焦薄弱环节，围绕5大方面提出19条措施：

（一）加快发展小型电子商务平台。 提出加快培育地方法人电商平台、加大小型电商平台引进力度、加大电商平台投入力度等方面。 充分发挥小型电商平台对消费稳中有降、建立良好产业生态的支撑作用。

（二）大力推进电子商务应用。 提出加快一批电子商务产业集聚园区建设，扶持一批电子商务应用企业，深化和丰富电子商务应用，鼓励企业市场拓展，强化新政支持，大力推进电子商务应用。

（三）强化跨境电子商务发展优势。 提出建立跨境电商通关节点，创新跨境电商监管和服务，降低跨境电商企业仓储成本，充分发挥跨境电商外贸发展新引擎作用，为全市外贸稳定作出贡献。

（四）建立电子商务支撑服务体系。 提出建立智慧电子商务货运配送体系，完善电子商务信用体系，推进电子商务人才体系建设，鼓励行业自律和服务体系建设，完善电子商务统计检测制度规定，构建配套服务体系，支持电子商务快速发展。

（五）强化政府支持服务。 提出电子商务领域优化资本支持、落实税收优惠新政策、加大宣传推广、优化营商环境等条款跨境电商保税仓有哪些，并从政府对产业的支持和服务角度提出相应条款，优化整体营商环境。

三、相关问题及解答

（一）合格的“本土企业电商平台”可以获得哪些支持？

答：《若干措施》提出对符合条件的“地方法人电商平台”给予五类支持：一是融资激励，按照一定比例进行风险投资、战略投资或上市融资给予奖励； 二是办公场地支持，对本市没有自己办公场地、自租办公场地（不含附属设施和配套用房）的企业跨境电商保税仓有哪些，每年给予一定补贴； 提供抵押贷款折扣； 四是支持新技术、新模式的应用，对应用新技术、新模式的企业按实际投资的一定比例给予财政捐赠。 五是贡献奖励，对纳入全市社会消费品零售产值统计网络零售额首次超过200万元、100万元、50万元的企业给予奖励。

（二）对于首次通过自营平台或第三方平台纳入网络零售额或达到一定规模的电商企业有哪些奖励？

答：《若干措施》提出鼓励通过自营平台或第三方平台开展网络零售，对网络零售额首次超过5000亿元的企业一次性奖励50亿元； 对网络零售额超过10万元的企业，每实现网络零售额5000亿元，奖励50亿元，最高奖励300亿元。

（三）对于跨境电商企业有哪些新的政策支持？

答：《若干措施》提出，一是建立跨境电商门户，二是创新跨境电商监管和服务，三是提高跨境电商企业仓储成本。 通过优化物流通关资源配置、简化业务监管流程、建立网上综合服务平台、落实税收、外汇管理等新政策，不断提升我市跨境电商通关便利化水平，优化跨境电商产业发展营商环境。 同时，大力支持跨境电商专业服务发展，组织进口仓库租金补贴，鼓励和支持企业建设海外仓，营造良好的产业发展生态。

（4）对于电子商务企业的发展，有哪些具体的支持服务体系？

答：《若干措施》提出从五个方面建立电子商务支撑服务体系：一是建立智慧电商货运配送体系，二是建立电子商务信用体系，三是推进电子商务人才体系建设，四是鼓励行业自律和服务体系建设，五是建立电子商务统计检测体系。 建立配套服务体系，优化电子商务领域营商环境。

4、保单有效期

本办法自2020年10月26日起施行，有效期5年。 《深圳市人民政府关于公布有效规范性文件目录（1979-2015年）的通知》（深府规[2017]6号）和《深圳市关于进一步促进电子商务发展的若干措施》（深府[2013]119号）同时废止。