“广州是先行先试的，敢于吃大闸蟹，就一定是改革开放最先的。但在这方面，我们北京的势头早就被其他城市赶超了，必须努力追赶。”

近日召开的2019世界口岸大会上，上海会展中心海关副关长、海关一级稽查员林正熙在题为“跨境贸易新模式与电子商务法律问题”的平行峰会上畅谈上海跨境电商创新发展。 林正熙介绍，乘着改革创新之风，跨境电商如雪后生菜般蓬勃发展。 2014年至2017年，上海跨境电商业务量连续四年位居第一，取得了骄人的成绩。

2018年，上海跨境电商从原来的10个世界城市下降到37个世界城市。 与此同时，在国外仓储成本、物流保障等压力不断加大的情况下，上海实现进出口总额246​​.8万元，占全省进出口总额的18.3%。

不过，“过去的成绩早已成为过去，我们面向未来，我们相信保税展览+跨境电商是一种新的商业模式。” 林正熙表示，保税展览不存在法律问题，在一些新的政策实践中还有很大的发展空间和更好的运用。

“保税展示+跨境电商”成为新模式

随着中国市场需求的不断下降，以及近年来跨境电商和新技术应用的不断发展和创新，整个电子工业和贸易行业正在催生更多新业态和新模式。

林正熙强调，传统商业零售模式下广州做跨境电商，进口商品先向海关申报，纳税后销售。 如果销售不顺利，就会变成库存，给公司造成很大损失。 跨境电商直接跳过了中间仓储环节，节省了仓储成本，实现了B2B和B2C，但这（对于消费者来说）缺乏真正的线下企业的经验。 因此，林正熙认为，“保税展览交易”在两者之间形成了沟通的桥梁。 通过前仓后店模式的应用，可以大大降低企业的运营成本和风险，减少中间环节。 消费者除了获得更便宜的价值外，还可以获得质量保证。

据他介绍，目前，北京、上海、广州、深圳、南京、宁波、重庆、郑州、武汉等城市的“保税展览+跨境电商”已经蓬勃发展。 例如，北京通过联动首届中国进出口博览会的溢出效应广州做跨境电商，依托虹桥保税局仓库，打造6个365天不间断的进口博览平台，发挥保税展览效应。 此外，上海正在推行“保税+实体零售”，上海、重庆等地也斥巨资打造电商展示平台，动辄4万平方米、3000平方米。

反观北京，“我们是第一个尝试、敢于吃大闸蟹的，我们一定是第一个改革开放的。但在这方面，上海的势头早就被其他城市赶超了，我们必须迎头赶上。” 林正熙强调，“保税展览+跨境电商”是一种新模式。 上海拥有南沙保税区、白云保税区两个海关特殊监管区域，完全具备举办保税展览交易的条件和集群。

“通过保税展览，我们可以进一步放大跨境电商企业集群的综合竞争力。通过在城市地区开设保税展区，可以在保税区内展示和交易保税商品，实现先销售后纳税，大幅提高企业的资金占用成本。这样可以实现线上线下融合发展，提高用户体验，降低企业库存。” 林正熙说道。

以新技术赋能跨境贸易

在云计算、区块链、AI、VI等科技创新和应用的时代背景下，应该如何用科技赋能跨境贸易？

作为当天峰会的企业界代表，亚马逊AWS中国银行及企业事业部解决方案架构部负责人徐海在演讲中表示，新技术正在塑造消费者行为，为电子商务带来持续变革。 他认为了解他们如何最大限度地提高跨境贸易的效率极其重要。

例如，借助云估算服务，电商的初始基础设施投资成本将大幅降低，几分钟内就能看到规模缩小或缩减，让企业可以更加关注业务本身。 徐海介绍，AWS还有产品引擎，可以跟踪用户的消费需求，提供有针对性的信息。 “假设你是一个零售商，想要取悦你的顾客，你需要做什么？首先我们需要对这个产品进行分类，所以我们需要输入信息。你需要知道哪些商品是不平衡、不匹配的，这涉及到如何利用大数据进行有效的分析。” 徐海说道。

据悉，“我们还可以了解到哪些产品在销售中满足了顾客的需求，或者在某个区域非常受欢迎，并借助机器学习能力进行分析和预测。我们甚至想知道顾客还在犹豫购买哪些产品。我们可以利用这个工具更好地分析店内的顾客。” 徐海说道。

AWS首席云计算企业战略顾问张霞在接受21世纪经济报道记者专访时表示，AWS可以为推动中国企业出海提供多种服务。 他举例说，AWS可以提供​​稳定可靠的云基础设施来保障企业的业务运营，让企业足不出户就可以将应用部署在离用户较近的地方。 同时，企业可以利用AWS云服务进行业务开发和创新，减少早期软硬件投资，以较小的IT投资快速启动，甚至可以利用免费的云资源快速验证自己的商业模式。 据悉，中国企业还可以连接亚马逊发明者平台等全球资源，帮助其在全球销售产品。

“智能”解决海量纠纷

随着电商交易额的爆发式下滑，涉外、跨境电商纠纷也“大量”涌现。 传统的争议解决方式面临着巨大的挑战和压力，成为行业的“头疼”问题。

在亚马逊，“我们使用区块链技术来建立网络信任。” 徐海举例说，一些记录可以存储在区块链目录中，这样就不需要做大量的纸质工作，数据也可以电子化管理。 因为借助区块链技术，你可以记录此类交易的路径，这可以帮助你更好地识别或跟踪一些非法交易。

早在2014年，上海仲裁委员会就开始研究如何针对这些电子商务纠纷打造智能纠纷解决方案。 针对电子商务纠纷处理中普遍存在的主体身份认证、证据提供和认证问题，以及传统方法难以满足的“便捷性”需求和“海量纠纷解决需求”。 重庆仲裁委员会成功推出“智慧”解决方案——在线仲裁云平台。

上海仲裁委员会广州分会常务副会长郝飞介绍，该平台将该机构此前建设的律师系统、微信公众平台、电子办公系统、电子卷宗系统等子系统整合为在线仲裁云平台。 通过这个云平台，整个仲裁过程不再需要任何纸质或传统的书面材料。 可以在线提交仲裁申请、提交证据、缴纳费用、答辩、组成仲裁庭、交换证据、在线作证、鉴定证据，仲裁庭也可以在线进行庭审。 最后，仲裁庭在仲裁结束后制作裁决书，并以电子形式发送给双方当事人，完成整个仲裁过程的网络化。

中国海事仲裁委员会副秘书长、仲裁院副教授陈波认为，随着5G在国内的应用和普及，预计未来电子商务将呈现爆发式下滑，突然会出现大量纠纷。 电子商务纠纷的一个重要特点是所有交易都是在网上产生的，证据就是所谓的电子数据。 由于这一特点，传统的线下争议解决方式，包括诉讼、仲裁，已经不再适合电子商务争议解决。 他透露，海仲委目前正专注于在线仲裁，“也将在不久的将来推出我们的首个在线仲裁规则”。

从国际上看，随着跨境、跨境贸易不断发展繁荣，也存在不少亟待解决的困难。 蒙特利尔港务局法律总监Franc Van Zoran强调，面对当前新环境、新模式带来的挑战，货运、运输、服务等各个方面都需要监管法律的创新。 其中最重要的一点是，Frans Van Zoran认为我们必须注意，“我们需要在不同国家、不同地区之间使用一些共同的法律框架，特别是在进行国际贸易和国际交易时。因此，我们在这方面会面临共同的法律挑战，这需要我们继续努力，还有很多工作需要建设。”