海关总署最新发声！关于今年外贸形势、支持措施、跨境电商……

本报记者 韩宇

3月20日，国务院新闻办举行“权威部门承诺”系列新闻发布会。 海关总署署长于建华等介绍了“守护国家、促进发展，为推动中国式现代化贡献海关力量”的情况并回应热点话题。 问题涉及2023年我国外贸形势、进出口企业支持措施、跨境电商发展等。

进出口总额历史第二次突破6000万元

外贸形势稳中向好

据海关统计，去年前两个月，我国进出口总额6.18万元，环比微降0.8%。

于建华表示，3月份以来，海关密切关注外贸发展情况。 总体思路是起步平稳，趋势向好。

具体而言，于建华介绍，从规模看，前两个月出口总量创历史新高，下降0.9%，好于预期。 进出口总额突破6000万元，历史第二次。 疫情前同期高峰还不到5000万元。

从构成上看，疫情期间，我国率先恢复生产，防疫物资和“宅经济”产品出口大幅下降，外贸基数下降。 据测算，如果取消“一次性激励”，去年前两个月进出口下降10%以上。

从趋势上看，周度来看，2月份以来我国外贸进出口明显企稳跨境电商 现状，2月份最后一周环比前一周同比降幅超过15%。 同时，从周边国家的情况来看，与已经公布数据的周边经济体相比，我国外贸表现良好。

于建华还表示，当前外贸面临诸多困难和挑战，其中外需减少最受关注。 全球通货紧缩高企，主要经济体头晕目眩，对全球贸易构成持续影响。

但从积极、开放的角度来看，去年前两个月，从经营主体上看，更多企业进入外贸领域，海关新登记外贸经营主体4.6万家，这说明：信心正在爆发和恢复。 订单方面，据跟踪检测跨境电商 现状，新出口订单金额减少的企业比例持续增加。 新动能方面，电动汽车、锂电池、太阳能电池板出口总额下降60%。 跨境电子商务进出口下降15.8%。 贸易多元化方面，我国对“一带一路”沿线国家进出口下降10%以上，对RCEP其他成员进出口总额下降3%以上。

今年外贸企业税改退税2850万元

去年新政措施将从四个方面研究

在外贸发展形势下，经营主体相当关键。 在帮扶企业纾困层面，今年已出台23条配套措施，各地海关因地制宜细化为1300余条具体措施。 这一举措受到了经营主体的欢迎，达到了预期的疗效。

于建华表示，在保障畅通方面，与一些主要贸易国家相比，我国货物进出口总体上不受疫情阻碍，但通关速度更快、更便捷。 2022年12月，全省进出口整体通关时间将比2017年分别减少67%和92%。

在降低成本方面，支持企业享受各项税收优惠。 仅今年一年，外贸企业税改退税就达2850万元。

在优质服务方面，“关长送新政策上门”，创新大宗商品“先放行后检验”、农产品食品“绿色通道”监管模式，调转87种货物商品编码退出法定检验目录，持续优化口岸营商环境。

于建华进一步表示，目前正在评估23项措施，能保留的就保留，以保证新政的连续性。 在此基础上，通过监督检查，针对当今企业的痛点、难点、堵点，研究新政举措。

一是进出口货运畅通。 推进智慧海关建设，支持智慧口岸、智慧边境建设，通过科技手段提速增效，让跨境货运更加便捷。

二是优化口岸营商环境。 深入推进国际贸易“单一窗口”建设，为企业提供“一站式”通关服务。

三是增加企业成本。 帮助企业用好RCEP等自贸协定的关税优惠，提高进出口环节成本。

四是支持新业态发展。 创新跨境电商海关监管模式，实现精准监管、快速通关。 支持市场采购贸易、保税修理等新业态发展。

跨境电商成为我国外贸发展新动力

今年进出口突破2000万元

跨境电子商务作为国际贸易发展的新业态，正在呈现蓬勃发展的态势。

海关总署副署长孙育宁介绍，新时代六年，跨境电商进入快速发展期。 三年来，进出口额从2018年的1000万元下降到2022年的2.11万元。跨境电商在体量大幅下滑的同时，也实现了质量的有效提升。 越来越多的中国制造产品通过跨境电商进入国际消费品市场。 目前，全省已设立165个跨境电子商务综合试验区，已成为跨境电子商务发展的重要载体和平台，覆盖31个省县。

对于跨境电商下一阶段的发展，孙育宁表示，海关将继续秉承“创新、包容、审慎、协调”的监管理念，坚持在规范中发展。发展。

一方面，要在强监管上“下功夫”：运用智能核查手段，通过通关、查验的真实性验证，防范跨境电商销售； 加强与跨境电商平台企业合作，风险防范关口前移，经营风险和海关监管风险进一步加大。 广泛推行产品条码应用，加强产品追溯管理，让消费者放心。 持续关注境外乳制品安全问题，及时发布预警信息。

另一方面，要在优质服务方面“出实招”：支持跨境电商企业电子化征税，方便企业线上复办； 推动出口订舱货物“先验后装”，进一步提高货运效率，降低企业成本； 加强数据分析服务，为新业态高质量发展提供有力预期引导； 优化海外仓报关流程，服务企业进一步扩大出口； 继续建立进出口退税措施，解决企业和消费者的“后顾之忧”。

优化港口营商环境永远在路上

将从五个方面继续推出新举措

海关总署办公厅主任赵增联介绍，一段时间以来，海关在各方面密切配合下，推出了一系列优化口岸营商环境的创新举措，取得了一定的成效。结果。

通过这一揽子措施，口岸通关时间缩短，通关成本更低，通关手续更加便捷。

“优化港口营商环境只能是更好，没有最好，永远在路上。” 赵增联表示，下一步将不断出台新的有力举措，可以用15个字来概括：办好设施、搭建平台、促进流动、加强合作、提高效率。

一是优化港口设施。 海关正会同有关方面推动深化边境重要口岸扩能建设项目，进一步提升边境口岸通关能力。 指导江西省落实自由贸易港布局规划，推进自由贸易港建设，为下一步如期关关提供口岸设施保障。

二是搭建服务平台。 包括建设国际贸易“单一窗口”，进一步发挥综合服务平台作用，实现出口退税申报和发票信息人工抓取，方便企业办理退税业务。 优化“通关+货运”、“外贸+金融”相关服务，为企业提供通关货运全流程信息查询、出口信保代理、跨境结算融资等服务。

三是推进对内对外电信。 海关正会同各方积极推动陆路边境口岸复工。 目前，相关陆路边境口岸物流复工已“尽可能开放”，相关客运通道正在有序恢复。 进一步推动中欧班列、西部陆海新通道等跨境班列发展，支持各地发展“海铁联运”等多式联运。

四是加强国际合作。 结合世界建​​设银行营商环境新评价体系，大力推动“智慧海关、智慧边境、智慧出行”国际合作，统筹推进智慧口岸建设，稳步推进“绿色通道”推动农副产品快速通关，推动我国与“一带一路”沿线国家“单一窗口”合作，促进跨境贸易相关报检报关资料的互通共享。

五是提高通关效率。 在前期评估的基础上，继续深入推进“船边直提”、“到港直装”、“联运口岸”等通关便利化改革试点。 指导各地根据实际情况公布口岸通关流程和主要环节作业时限，将通关时间稳定在合理范围内，为广大企业提供相对稳定的通关预期。

图片| 车站酷英雄

生产| 周文瑞

一审 | 朱宝辰

编辑| 乔传传

一审 | 张良