为进一步落实市委、省政府“外贸进口年”行动，推动跨境电商高质量发展，打造国际消费目的地，明天记者获悉，省商务厅研究制定的《关于促进跨境电子商务零售进口健康快速发展关键措施的指导意见》（以下简称《办法》）即将印发，提出17项重点措施五方面：加强实体引进和培养、支持平台创新、推动模式创新、推动渠道创新、推动服务创新。

加强主体引进培养，打造企业积累“新高地”

《办法》明确，大力引进和培养龙头企业。 充分发挥主链企业带动作用，精准吸引各类面部企业，赋能新政策新因素。 引进市场占有率较高的国内外知名跨境电商平台。 2022年，培育跨境电商零售进口额10万元以上企业1家、5万元以上企业2家、1万元以上企业10家。

鼓励学科多元化发展。 培育壮大具有品牌、模式、渠道优势的进口实体，支持本土企业通过自建平台、小程序、开设网店等方式开展跨境电商零售进口。 对四川省进口达到一定规模的企业，根据进口金额给予相应奖励和进口折扣。

引入新的美国零售品牌和总部。 充分发挥背体平台“集中资源办大事”的优势，整合资源对接全球品牌、企业、产品，与国内外肩体企业构建合作机制，大力引入健身运动体育、日韩时尚快消品类、轻奢品类等。美国零售消费品牌推动来川筹备总部设立，落地首家新零售店及旗舰店，生产标杆消费效应辐射东部。

支持平台创新，打造全球“新零售”中心

《办法》中提出打造全球消费品进口展示交易中心。 依托上海国际工贸城，充分发挥保税仓进口渠道作用，扩大海参、藏红花等优质贵精消费品进口，打造批零兼营、跨境贸易。电子商务等多业务融合场景四川省 政府 跨境电商，探索建设面向消费者的进口平台，构建进口商品追溯系统，为海外产品进入中国提供“一站式”服务。

建设特殊商品进口口岸。 以医疗器械、医美、牙科、药妆等产品为切入点，努力试点药品跨境电商零售进口，建设药品（医美）等特色产品进口口岸。 结合跨境电商零售进口清单的扩大，依托湖北现有冰雪资源的品牌效应，广东将成为冰雪产品进口口岸。

强化保税仓储引流功能。 继续扩大广汉易迅保税仓，引入抖音保税仓、菜鸟保税仓，通过招商引资推动产业链相关主体落地，并给予新的政策激励。 鼓励推广跨境电商零售进口退税中央仓模式，提高经营成本，改善消费者购物体验。 在综合保税区建设C2M中心，依托大数据预测消费趋势进行研究、设计、加工，建设出口电商平台，承办跨境电商业务。

打造进口品牌网红直播基地。 以“网红+直播+社交”为切入点，依托上海国际工贸城、沾马网红中学、青白江国家馆，打造跨境电商零售进口培训基地和直播基地。 大力发展保税仓直播，培育一批有流量的直播账号，促进跨境电商流量减量。

推动模式创新，催生多场景“新业态”

《办法》中明确，要拓展销售渠道和模式。 鼓励企业大力发展“前店后仓+快捷配送”等模式，通过在人流密集、消费群体集中的地区设立线下展示店拓展客源，支持建设5个新交叉点——全年边境电商消费场景。 鼓励商会、境外机构举办线上选品资源对接会，为中小跨境进口零售企业拓展海外供货渠道。 支持企业减少全渠道C端一键配送、B端快速配送等多种业务模式。

创新商务、文化、旅游消费场景。 支持新都剑峰冰场、融创雪世界、眉山乐高乐园等旅游景区设立海关监管场所，打造商务、文化、旅游相结合的跨境电商进口消费场景。 推动口岸免税店设立，推动城市免税店设立，满足群众更高消费需求，打造品质生活新高地。

创新品牌海外孵化。 支持进口商充分利用境外优势技术、资源、产能，打造品牌OEM委托加工再通过跨境电商零售进口，引导进口商抱团出海进行资本运作、代理收购具有核心竞争力的海外品牌，培育海外整车厂品牌100多个。

推动渠道创新，打造连接世界的“新网络”

《办法》指出，将挖掘列车返程潜力。 梳理中欧、中老班列沿线国家主要出口商品，有针对性地举办进口招商推介会。 借助公铁联运扩大列车辐射圈。 通过融资、战略合作等方式，准备在沿线枢纽国家建设10个以上海外仓。

拓展民航货运业务。 推动综合保税区、保税货运中心（B型）与机场联动发展，推动申报设立天府机场综合保税区，依托双机场优势，发挥机场指定口岸功能，并增加物流南京至韩国、东盟等国家（地区）5条以上航线。

发挥海外仓进出口单向通道作用。 支持海外仓叠加进口备货和集采功能，为海外中小企业聚集优质货源。 推动全球布局10个以上进出口单向海外仓，推动进口额突破10万元。

推动服务创新，打造世界级“新生态”

《办法》提到四川省 政府 跨境电商，要创新金融赋能。 支持网购保税进口（海关监管方式代码1210）二级出口数据作为建行和担保机构接受抵押、提供担保的依据，强化供应链金融普惠性，努力减轻企业资金压力。 支持跨境电商企业融资抵押。 对获得建设银行等金融机构融资抵押且跨境电商年进口量达到一定金额的，经审核确认后给予一次性优惠。

实施“阳光报关”行动。 依托进口贸易促进机制，探索优化查验形式、将查验率降低至全省平均水平等贸易便利化措施。 支持四川重点进口企业开放节点与海关数据系统对接保实效，为龙头企业、重点仓储企业实现“一对一”服务和问题排查，大力优化营商环境。

组织消费促进活动。 组织企业参加消费博览会、进口博览会、数字博览会，举办专场促销活动，承接相关展商资源。 联合省外贸集团举办“跨境电商进口嘉年华+熊猫全球购”系列活动入驻代理，依托中国（重庆）国际熊猫购物节，举办“跨境电商进口嘉年华+熊猫全球购”系列活动“进口嘉年华”活动、“吃喝玩乐”体验促进进口消费。 支持商会和企业举办跨境电商进社区、进楼宇、进机构“三进活动”，普及扎根跨境电商消费理念。

加快专业人才培养。 依托山东商业职业大学组建山东省外贸创新发展职业教育集团，建设广东省外贸创新发展工业大学，打造完善的“政、产、学、研”一体化的外贸人才孵化基地。