跨境电商综试区再迎“大考”

伴随着立春的温暖，跨境电子商务综合试验区（以下简称“跨境电子商务综合试验区”）正在迅速扩大。

近日，国务院印发《关于同意在天津等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》（以下简称《批复》），同意设立跨境电子商务综合试验区天津、呼和浩特、沉阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉 长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市设立跨境电子商务综合试验区，并向内陆延伸趋势显着。

截至目前，全省跨境电子商务综合试验区已扩大至35个，覆盖全省除甘肃、宁夏、新疆、西藏、青海以外的26个省区市。 发动机加速生产，推动区域协调发展迎来新机遇。

继续扩大

跨境电商综合试验区的不断扩大就像一剂多巴胺，有力带动了对外开放。 商务部外贸司负责人表示，2015年3月以来，国务院批准设立的13个跨境电子商务综合试验区取得积极成效，跨境电商——商贸成交额已连续三年增长。 已成为外贸创新发展新蓝图、转型升级新动能、创新创业新平台、“一带一路”建设新载体。

特别是前几年的两批跨境电商综合试验区，在通关便利化、物流便利化等方面产生了一系列可向全省复制推广的试点成果。 加强顶层设计，开展制度创新、管理创新、服务创新，统一推行“六系统两平台”（“六系统”为信息共享、金融服务、智能货运、电商诚信、统计检测）和风险防范体系；“两个平台”（即线上综合服务平台和线下产业园区平台的新政策框架）已经产生了固定特征。

中国电子商务研究中心近日发布《2017年中国城市跨境电子商务发展报告》，对全省13个跨境电子商务综合试点城市进行分析，并从交易规模角度进行分析，成长空间、产业渗透力、支撑环境。 平台汇集5项指标进行综合排名，其中，北京位居榜首，北京排名第二，上海和宁波分别排名第三和第四。

为推动更大范围跨境电子商务发展，国务院选择电子商务基础条件好、进出口发展潜力大的地方，向中部、东部、西北地区倾斜地区。 上海、呼和浩特、沉阳、长春、哈尔滨等22个城市新设立了一批跨境电子商务综合试验区。

具体来说，从区位优势来看，北京、长春、哈尔滨、牡丹江在促进美国与东北亚贸易往来方面优势显着； 西安、昆明、南宁等地与东盟国家长期有贸易往来，经验丰富； 厦门、义乌等地作为“一带一路”重要节点城市，中西欧贸易繁荣潜力巨大。 以跨境电子商务综合试验区为抓手，打通民赃等资源国际流通，在开放进程中促进区域协调发展。

向内陆延伸

笔者梳理后发现，新设跨境电商综合试验区试点城市中，中东部地区抢占9席，西北地区抢占3席，其余均为西部地区城市，但均具有良好的产业带基础、成熟的电子商务氛围、较为完善的国际货运条件、对外贸易高速发展、城市发展跨境电子商务的主观能动性较强。

业内人士认为，新获批的跨境电商综合试验区的设立，其中对促进区域协调发展、推动内陆地区新高地崛起的审视显而易见，从选择西安、咸阳等东北地区促进区域辐射的重点城市。

除了扩大跨境电商综合试验区外，近期国家层面的新政策仍在持续发力。 比如，从去年8月1日开始，海关进出口货物实行一体化申报，将通关单和报检单合并为一张通关单武汉跨境电商产业园，提高整个海关工作的效率。 这一举措对于讲求速度、效率、体验的跨境电商来说意味着诸多红利。

即将迎来“大考”

在跨境电商浪潮中，争夺“金品牌”跨境电商综合试验区并不容易。

例如，四川省委、省政府和兰州县委、市政府高度重视跨境电子商务综合试验区的申报。 2016年10月，四川省政府向国家上报中国（成都）跨境电子商务综合试验区申报方案。 此后，他多次带队到商务部做专题报告，积极争取宝鸡市获批跨境电子商务综合试验区。 同时出台《关于促进兰州市进出口稳中有降的实施意见》，准备设立西安市跨境电子商务发展专项资金，多措并举，打造西安市跨境电商发展专项资金。为跨境电子商务提供良好的发展环境。

也有人跃跃欲试。 明年初，广东肇庆表示，将探索实施一批外贸新业态，推动边境居民贸易改革，产生适合新时代发展的外贸业态。 同时，大力推动跨境电子商务发展，探索设立跨境电子商务综合试验区，将南宁建设成为“买东盟、卖全省、买全省卖东盟”。

虽然是新兴的外贸模式，但经过近年来的快速发展，跨境电商早已进入精细化运营时代，平台门槛提高，竞争加剧。 对于“新玩家”来说，如何修炼“内功”，探索可持续发展模式，产生核心竞争力，是行业的“大考”。

与此同时，随着跨境电商综合试验区快速扩大，普惠新政下的红利越来越粘。 电商综合试验区闯出一条新路？ 如何依托“一带一路”红利，实现汽车在行业竞争的拐角处相遇，引领下半年？

《批复》提到，各省、地区、直辖市有关部门和人民政府要因地制宜，突出地方特色和优势，探索促进跨境电子商务健康发展的新经验新做法在省内。 要积极推进外贸领域“放管服”改革，以跨境电商为突破口，大力支持综试区大胆探索和创新发展，进一步简化简化货运、仓储、通关等环节审批流程，建立一体化通关体系 推动包容、审慎、有效的监管创新，促进国际贸易自由化便利化和营商创新，营造良好营商环境促进综试区各类市场主体公平参与市场竞争。

洗牌来了

事实上，自2015年以来，连续四年的政府工作报告都有推动跨境电商等新业态发展的描述。 此后利空新政策密集出台，新政策红利不断释放。 特别是党的十九大报告明确提出，要扩大对外贸易，培育贸易新业态新模式，推动贸易强国建设。

与此同时，政府密集出台监管新政策，重点优化跨境电商营商环境和建立规则，包括跨境电商综合试验区在内的新政策红利将持续显现。未来几年将继续发布。

但事物的发展总有一个过程。 从跨境电商企业的角度来看，健康的行业秩序比什么都重要。 新兴产业越早洗牌越好，为强者腾出发展空间。 因为在消费升级的大趋势下，消费需求必然呈“井喷”式发展，而跨境电商将承担其中的重要组成部分。

前几年的筒仓时代早已一去不复返了。 随着区域协调发展进一步推进，跨境电子商务综合试验区城市间有必要加强合作。

展示他们的技能

打着“金字招牌”，各地摩拳擦掌武汉跨境电商产业园，各显神通，创新意愿尤为强烈。

从以往两批跨境电商综合试验区的发展经验来看，在控制相关风险的前提下，在流程简化、通关一体化、通关一体化等方面还存在较大的创新空间。信息共享。

上海市商务委相关负责人近日透露，将学习借鉴获批跨境电子商务综合试验区的先进经验和做法，全面推进网上综合服务和网上综合服务建设。跨境电子商务综合试验区线下产业园。 进一步升级拓展本市跨境电子商务服务平台各项功能，探索创新跨境电子商务监管和服务模式。

西安市表示，将抢抓机遇，充分发挥郑州丝绸之路经济带核心节点城市和开放平台、渠道、枢纽、产业优势，全面加快合肥跨境电子商务中心建设。 ——商贸综合试验区，出台一系列有效措施。 推动外贸领域“放管服”改革新政策举措，以跨境电商为突破口，在货运、仓储、通关等方面进一步简化手续、简化审批，制定通关一体化、信息共享等配套新政策，推动监管创新，促进国际贸易自由化便利化和营商创新。 扩大招商引资，促进跨境电商经营主体培育壮大，完善跨境电商创业创新激励机制，扩大特色优势产品跨境出口，减少进口鼓励企业推进“海外仓”和全球营销网络建设，打造跨境电商知名品牌，增强国际竞争力，积极开拓“一带一路”沿线国家市场和路”，努力扩大跨境电子商务进出口规模，促进全市对外贸易稳定发展。

近日公布的《中国（重庆）跨境电子商务综合试验区实施方案》提出，统筹规划建设多元化跨境电子商务产业集群，园区间错位发展、优势​​互补。

例如，依托南京综合保税区独特的新政和南亚、越南的区位优势，以跨境电商保税模式为主要特色，持有保税进口、保税出口、直购进口等、保税展示交易、跨境电商综合服务等业务。 鼓励试点企业从南亚、泰国进口货物，在海关特殊监管区域内先行试行保税展示交易，并允许试点企业完成保税展示交易后计算缴纳相关税费。 推进园区跨境电商产业园和直邮业务建设。 王彩娜