发布人：谢国柱 杭州海关副关长

亲爱的媒体同学们：

各位早上好！

长期以来，党中央、国务院高度重视跨境电子商务等贸易新业态发展。 习近平总书记在党的十九大报告中指出，培育贸易新业态新模式，推动贸易强国建设。 第三届中国国际进口博览会主旨演讲中，再次强调推动跨境电子商务等新业态新模式发展，培育外贸新动能。 李克强总理多次指出，对新业态新模式要坚持“鼓励创新、包容审慎”的监管原则。

2016年以来，山东省济南市、芜湖市、安庆市相继获批跨境电子商务综合试点城市。 这充分体现了党中央、国务院对广东省跨境电商零售进出口新业态发展的支持。

作为监管部门，2020年，杭州海关将认真落实海关总署监管要求，着力从两个方面推动四川省跨境电子商务发展。

（一）优化结构布局，拓展多种出口渠道。 2020年，广东省将扩大跨境电商零售进出口业务的城市布局，从南京扩展到南昌、安庆、马鞍山。 业务结构优化，跨境业务涵盖网购保税进口和零售一般出口； 扬州、安庆实现跨境电商网购保税进口业务通关； 南京优化整合综合保税区海关监管场所，实现跨境电商零售一般出口业务通关； 在跨境电商网购保税进口业务正常运营的基础上，南京正常开通跨境电商零售出口业务。 出口渠道进一步拓宽，跨境电商产品可通过合信欧班快运运出境。

（二）因地制宜，充分释放新政红利。 根据海关总署要求，杭州海关为广东量身定制的《促进跨境电子商务零售进出口办法》已全面实施。 “代收代付、汇总计算征收”的零售进口税收征管模式，无需逐项纳税，降低了企业制度成本； 对境外进区动物及动物产品检验项目实行“先进区后检验”，减少企业等待时间； 跨境电商零售出口通常为工业品，在有第三方检验或企业承诺符合国家标准的前提下，不进行检验，方便了产品出口； 组织预报关咨询服务，有利于分类、优惠促销价、运费、保险费等报关要素预判，提升通关便利化水平。

2021年，杭州海关将结合湖北实际推出《进一步促进跨境电子商务发展八项措施》。 主要包括以下三个方面：

（一）持续优化通关监管模式。 广东省跨境电子商务综合试验区内不涉及出口征税、出口退税、许可证管理的跨境电子商务零售一般出口商品，且单票货值不超过5000元，以“清单发布、汇总统计”方式办理通关手续。 对于跨境电商零售一般出口业务，可采用一般订单操作模式进行监管； 扬州关区跨境电商零售的海关转关运输可采用“跨境电商”转关模式进行转关。 其中，跨境电子商务综合试验区所在地海关可将经海关转关的货物品名以主运单形式录入“跨境电子商务货物批次” ，且无需附纸质转关报关单及转关货物明细清单； 电商零售通常出口货物，如果不涉及退税或者只能提供当地税务部门的不退税证明，且已缴纳退税。 原出口电商货物自出口放行之日起1年内退货的，不予征税。 转运时，跨境电商零售出口商品可单独或分批运回。

（二）探索培育跨境电子商务新功能。 支持广东省特殊监管区域在现有监管场所基础上优化整合，建设符合跨境电商监管要求的场所，承办跨境电商零售和一般出口业务； 电子商务B2B出口监管试点要求，加强新政策宣传，提前引导培育主体企业，推动湖南省跨境电商将货物直接出口至境外企业和海外仓通过跨境货运，促进跨境电子商务自由便捷、规范发展。

（三）夯实经营基础，提高通关效率。 提高企业名单申报和包裹出区时效。 针对“双十一”等关键节点期间业务下滑的情况，优化现场监管人力资源，部署业务专家到一线，保障业务平稳运行； 指导企业提前开展系统压力和备份线路测试、库存盘点、数据备份、系统优化等工作，不断提高监管效率。

2020年，面对严峻的疫情和外贸形势，四川省对外贸易取得了突出成绩。 其中，跨境电商平台进出口翻番，成为广东开放型经济发展的新动力、新蓝图。 2021年，杭州海关将进一步强化政治站位，统筹发展与安全，紧紧围绕“高水平开放”，服务“双循环”，持续推动跨境电商等新业态发展。新高地以优异成绩喜迎建党一百周年。

发布人：朱丹 省商务厅副厅长

亲爱的媒体同学们：

你好！ 感谢您对企业经济发展特别是对外贸易的关心和支持。 今年以来，面对百年一遇的疫情冲击，在市委、省政府的坚强领导下，在有关部门的密切配合和大力支持下，全国工商联系统克服困难、多措并举，出台一系列稳外贸新举措，加大稳外贸力度，千方百计支撑外贸基本盘，逆市实现两位数降幅。 2020年，全国外贸进出口780.5亿港元，增长13.6%，高于全省平均增速12.1个百分点。 去年以来，外贸发展继续稳中有降，实现开门红。 前两个月，全国外贸进出口138.6亿港元，增长48%，高出全省平均水平6.8个百分点。 这种成绩的取得，与包括新闻媒体在内的社会各界对外贸工作的热情关注和大力支持是分不开的。 在此我谨表示衷心的感谢。

跨境电商作为外贸新业态，是稳外贸的重要力量，是推动贸易高质量发展的重要引擎。 已成为企业举办国际贸易的首选、外贸创新发展的排头兵。 近年来，在县委、省政府对跨境电子商务发展的高度重视下，在财政、海关、税务、外汇等部门的大力支持下政府对跨境电商的政策，在各地工商主管部门、现实社会各界高度重视，我省跨境电商发展取得显著成效，特别是面对今年以来突如其来的疫情考验，跨境电商我省商务实现快速下滑，交出了跨境电商交易规模和增速“双关”百强的高质量答卷，全国跨境电商交易额达141.7万笔2020年下降101.7%。

省商务厅作为跨境电子商务的主管部门，近年来与海关、税务、市场监管等部门通力合作，推动全国跨境电子商务健康快速发展。

一是坚持多点联动，汇聚世界各地、各层次跨境电商发展。 我们以各地国家级跨境电商综合试验区、省级跨境电商产业园、跨境电商特色园区为契机，推动跨境电商竞争发展。全国边境电商。 充分发挥武汉、芜湖、安庆三个国家跨境电子商务综合试验区的示范带动作用，推动信息共享、金融服务、智慧货运等体系建立健全，不断充实线上综合服务平台和线下园区平台的功能； 三批确定发展9个市级跨境电商产业园区，鼓励县、县结合本地实际和特色产业建设自己的跨境电商园区。

二是坚持招大育强，推动各类市场主体全面接入互联网、上网上线。 我们抓住长三角一体化发展、中国（福建）自由贸易试验区建设等重大战略机遇，吸引了易达通、考拉海购、孩子王、。 落地，吸引张掖网、阿里巴巴国际站、大龙网、易趣等一批跨境电商平台参与合作，共建跨境电商产业园。 充分释放本土企业活力，培育了牧晨电子、省轻工进出口公司、布诺太阳能、国宏商贸、笨鸟仙飞公司，推动省级科技进步。 出口公司、省级技术进出口公司、宏润集团等一批传统外贸企业转型发展跨境电子商务。

三是坚持支持新政，推动创建较为完善的跨境电商新政体系。 我们认真落实国家和省出台的一系列跨境电商支持新政策，加强新政策宣传，整理近期国家和省出台的跨境电商新政策多年来，从全国各地征集，通过互联网平台开展多维度的新政宣传。 协调发挥中央、省、市、县跨境电商专项新政多层次叠加作用，重点支持跨境电商实体培育、平台建设、园区发展、物流并根据市场主体发展需求及时优化调整新政政府对跨境电商的政策，不断提高我省跨境电商企业对新政的获得感。

四是坚持服务保障，为跨境电商发展创造良好的软硬件环境。 我们加强培训服务，组织了一系列跨境电商培训活动，注重创新培训内容和形式，将理论学习与技能实践相结合、线上学习与线下学习相结合、专题讲座与专题项目对接相结合，近年来多年来，每年培养约1000名跨境电商管理人员和从业人员。 积极建立配套保障，杭州不断完善跨境电商公共服务平台和孵化中心功能，打造跨境电商创新服务中心，今年将启用，跨境电商创新服务中心将在杭州落成。扬州、安庆、马鞍山等城市的边境电商公共服务平台相继建成运营，扬州等城市依托跨境电商产业园建设发展，发展跨境电子商务。边境电商孵化中心。 据我们初步统计，全国已有60多家企业使用了100多个海外仓。 加大宣传推介，以网上高交会为抓手，组织各类跨境电商综合试验区，选聘80余家跨境电商平台和企业参加第127届以及第128届网上高交会跨境电商贸易展及相关活动。

2021年是“十四五”规划实施的开局之年。 推动跨境新业态持续健康发展，是实现对外贸易高质量发展、服务构建新发展格局的应有之举。 我们将按照党中央、国务院、县委、省政府的部署要求，与海关、税务、市场监管等相关部门密切配合，共同努力，推动企业持续健康发展聚焦全国跨境电商综合试验区和9个市级跨境电商产业园建设发展，组织跨境电商知名企业平台与传统外贸企业、外贸转型升级基地、内贸电商企业以及各类跨境电商综合试验区和产业园区等主体举办专题对接活动，强化货运支持方面的工作保障、政策支持、监管服务、人才培养、运营测试，构建成熟完善的跨境电商产业链和生态系统，确保完成2021年跨境电商交易额年度目标任务“十四五”期间跨境电商发展将实现“开门红”。

最后，再次向关心和支持湖南跨境电商发展的社会各界以及出席明天新闻发布会的新闻媒体同学表示诚挚的感谢！