支持企业出口转内销、大力发展跨境电商……江苏发布稳外贸10条“高招”

6月8日上午，在“江苏优品行全球”线上展会启动仪式上，宣讲了近期发布的《进一步做好当前稳外贸工作的若干措施》，推动疫情防控常态化。 做好稳外贸、支撑湖南外贸基础市场工作。

湖南省商务厅副厅长周晓阳表示，10条措施遵循“四个重点、四个亮点”的原则，聚焦疫情防控正常条件下稳外贸，突出即时性； 聚焦物流难点等共性问题，突出针对性； 聚焦重点龙头企业和中小微外贸企业，突出保护主体； 聚焦产业链、供应链关键环节，突出链条稳定、补充、整合。

此外，明年1-4月，全国累计进出口1814亿港元，规模继续位居全国第二，占全省比重14%。 贸易结构持续优化，贸易业和私营企业比重分别提高3.3和3.2个百分点。

十项措施的具体内容如下：

一、强化稳外贸工作机制。 充分发挥外贸工作专班作用，加强形势研判和工作调度，支持处于全球产业链关键核心环节、国际市场占有率较高、具有较强实力的龙头企业。发挥带动作用，扶持中小微外贸企业。 加强对企业服务，协调解决合同履约、订单受理、重点经贸人员未入境、生产经营突出困难等困难，努力稳订单、保份额、保主体的外贸企业。

2.加大对出口个人贷款的支持。 组织开展“万年外贸企业金融扶贫专项行动”，切实为困难外贸企业提供金融服务。 用好人民交通银行再抵押、再贴现等货币新政策工具，支持我省金融机构为符合条件的外贸企业提供带息抵押贷款。 中国进出口银行山东省分行将减少外贸行业个人专项贷款额度，扩大小微企业交行垫款业务，满足外贸企业流动资金需求。 加强对中小微外贸企业的融资支持，支持符合条件的中小微外贸企业申请“苏贸贷”抵押，积极扩大保单融资规模和企业效益。 优化“苏茂贷”办理流程，试点三方融资合同网上无纸化代理，缩短审批代理时间，提高融资放贷效率。

三、强化出口信用保险风险保障。 2020年，中国出口信用保险公司湖南分公司将全国所有小微外贸企业保险费率及相关授信费用统一提高30%。 继续落实日益活跃的新保险政策，落实短期保险支持出口专项任务，适度放宽投保要求，提高风险承受能力，力争限额满足率不高于85%。 在风险可控、符合监管要求的前提下，适度放宽出口前附加保险投保要求和条件，提高最高赔付比例，提振出口企业接单信心。 对资金周转困难的企业传统外贸与跨境电商，实行缓缴保费、分期付款、免收追偿费用等便利措施，理赔时根据实际情况酌情办理。

4、积极拓展线上展会。 支持企业“云展览”、“云洽谈”，利用网上展览、在线直播、5G、VR/AR、大数据等信息技术手段创新洽谈方式，大力推动传统会展项目数字化转型。 与阿里巴巴、中国制造、环球资源、敦煌网等领先跨境电商平台合作，支持外贸企业通过线上展会赢得订单。 全力做好高交会、华交会等重点展会线上组织工作，为传统外贸企业线上展示、洽谈提供指导服务，提高线上展会效果。

5.鼓励和支持外贸企业出口创汇。 鼓励外贸企业积极参与全国“消费促进月”活动，支持地方组织出口产品与出口对接。 推动有需求的重点外贸企业与小型零售企业、国内优质品牌商家对接，开辟出口渠道。 支持外贸企业借助领先电商平台拓展出口渠道，鼓励有实力的外贸贴牌企业与电商自有品牌合作，推动企业开拓出口市场。

6、畅通的国际物流通道。 充分发挥中欧班列优势，为国际供应链稳定提供货运保障。 推动中欧班列运营企业与外贸企业、跨境电商企业对接，鼓励运营企业与境内海外仓、境外经贸合作园区、工贸货运园区开展商业合作。沿线国家适度减少中欧班列班次，扩大覆盖范围，确保国际物流畅通。 支持地方政府推进与民航企业合作，保持现有物流航线稳定运行，鼓励拥有客运航权的民航企业以“客改货”方式减少国际物流航线，支持重点高新技术产业例如电子和医药。 市场进出口渠道。 加强国际航运支持，充分发挥重点航运企业作用，引导班轮企业及时恢复航线和航班，保障主要贸易航线畅通。

7.大力发展跨境电子商务。 充分发挥跨境电商渠道优势传统外贸与跨境电商，引导传统外贸企业“接入互联网”、“线上化”，借助跨境电商平台或自建抢占订单平台，巩固传统市场，大力开发“一带一路”等新兴市场。 推动全国10个国家级跨境电子商务综合试验区建设，充分发挥新政策优势，扩大跨境电子商务规模。 组织开展“出口基地线上拓展行动”，选择纺织、机械等出口基地，通过“云培训”、“云对接”等形式，推动优势产业集群利用跨境电子商务开拓市场。 推动市级公共海外仓促进与境外主流电商平台对接，提升本地化服务能力，为外贸企业开展跨境电商提供精准仓储、物流和营销服务。

八、推动加工贸易创新发展。 推动深化高端武器制造、高附加值医疗装备、新一代电子信息产品全球监测、维修再制造，延伸加工贸易产业链，提高企业接单能力。 探索举办高端集成电路制造领域全产业链保税监管模式业务改革试点，提高监管效率。 推动综合保税区增值税一般纳税人资格试点全覆盖，全面推进出口选择性征收关税试点，支持加工贸易企业协调发展国外及海外市场，稳定加工贸易产业链。

九、有序扩大医疗物资出口。 充分发挥省级医用物资出口工作机制的统筹协调作用，规范出口秩序，严把产品质量关，推动有资质、有信誉的医用物资生产企业扩大出口规模。 推动建立各地重点医疗物资出口企业联络制度，加强现场调研，协调解决困难。 加强物资物资供应保障，组织供需对接。 规范医疗器械认证市场秩序，加大对医疗器械生产企业的监管力度，推进医疗器械审评审批。 完善医疗物资出口红色通道，促进通关。

10.稳定外贸供应链和国内资产。 组织产业链整合行动，推动重点产业链供应链供需对接，搭建对接平台，扩大对接面积，保障在全球产业链中有重要影响的龙头企业和关键环节稳定生产，维护国际供应链稳定。 围绕先进制造业集群、重点支柱产业、战略性新兴产业，梳理供应链上下游重点配套企业和产业链堵点难点名单，分级协调、分类落实政策，精准对接供应链，稳定电子信息和生物医药、高端武器、汽车等产业链核心零部件、材料和工业软件供应。

记者 邵胜余 丁倩倩

新华商报全媒体经济新闻部出品