事关营商环境重点领域改革，权威回应！

国务院新政例行吹风会

日前，国务院召开常务会议，听取优化营商环境进展情况和下一步重点举措汇报。 6月14日上午，国务院新闻办公室举行国务院新政例行吹风会，介绍推进营商环境重点领域改革有关情况。 我们注意一下！

将如何推动营商环境重点领域改革？

国家发展改革委将会同有关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦企业反映的突出问题，推动分批出台有针对性的新政策措施，推动改革开放。重点领域营商环境进一步稳定社会预期跨境电商出口，提振发展信心，迸发市场活力。 突出三个“优势”。

一是切实推进市场化改革，充分保障公平竞争。 制定《公平竞争审查规则》和《招标投标领域公平竞争审查规则》，开展消除阻碍统一市场和公平竞争的新政策措施，对招标投标领域重点问题开展专项治理。 督促银行业落实好小微企业个人贷款计划，推动普惠性小微企业抵押贷款不断增加和扩大。

二是以强化法律支撑为重点，着力稳定企业预期。 建立法治化营商环境顶层设计，从立法、执法、司法、守法、普法等各个方面推动法治化营商环境建设。 开展罚款专项清理工作。 推动建立数据知识产权保护规则，实施知识产权公共服务普惠工程。

三是着力提高国际化水平，逐步扩大机构开放。 推动更高水平开放型经济新体制建设，推动自贸试验区、自贸港符合国际高标准的制度开放。 继续做好外商投资促进和服务工作，推进通关便利化改革。 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区建设一流营商环境，推动全国营商环境整体优化。

围绕缩小区域间营商环境差异，下一步重点工作是什么？

近年来，各地区、各部门不断加强营商环境重点领域改革，推动政府职能转变减少审批、加强监管、优化服务，营商环境不断优化改善。 而且，受基础条件和发展不平衡状况的影响，各地实施营商环境改革的成效存在差异。 一些地方还存在“办理复杂、查询困难、多面运行、来回奔波”等现象。 下一步，围绕缩小地区间营商环境差异，我们将重点做好三方面工作。

一是推进薄弱领域改革步伐。

指导督促营商环境改革相对滞后的领域落实《优化营商环境细则》，针对企业主体反映的共性深层次问题推动改革步伐，探索出路优化差异化营商环境，提高政府服务意识和服务能力，打通变革落地“最后一公里”。

二是支持重点领域对标国际先进、先行先试。

持续服务保障国家重大战略，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区一流营商环境建设。

三是鼓励各地因地制宜在细分领域努力打造典型。

充分考虑城市发展水平和基础条件，因地制宜、因城施策，打造更多营商环境特色品牌，开创百家争先的创新局面。

市场监管总局针对企业违规收费采取了哪些措施？

市场监管总局多措并举整治违规收费问题，着力推动降费减负新政策落地实施。 一是继续抓好重点领域涉企违法收费治理。 二是部署去年涉企违法收费治理和核对工作。 重点排查政府部门及所属单位、金融领域、公用事业等领域收费问题，突出落实新政策红利，整顿行政审批中介服务收费、商业建设银行强制收费、电力工程安装费等其他领域违规行为，切实降低企业制度交易成本、融资成本和能源成本。 三是对涉企违规收费整改情况进行“审查”。

去年以来税务部门在优化营商环境方面做了哪些工作？

一是落实新税收政策提高效率，构建惠企减负的税收营商环境。 全面落实党中央、国务院决策部署，继续优化实施部分阶段性新税利优惠政策，确保新政策红利能够准确、直接到达经营主体。 去年1-4月，全省新增税改减费缓退税款4689万元。

二是加快税务代理智能化，构建便捷高效的办税营商环境。 扩大非接触事项范围，试点增值税退税“智能预填”、出口退税“免补申报”等功能。 目前，96%的涉税事项、99%的纳税申报均可网上办理，全省公积金缴纳“网上办理”和“手持办理”业务量占比95%以上。

三是提高税务执法效率，构建公平可预期的税务营商环境。

如何推动高水平开放，提高贸易投资自由化便利化水平？

去年1月1日，新版《鼓励外商投资产业目录》正式实施，新增鼓励项目239项，创历年新高，进一步扩大鼓励外商投资的行业和领域。投资。 下一步，我们将全面对接国际高标准市场规则体系跨境电商出口，推动构建更高水平开放型经济新体制，逐步扩大规则、法规、管理、标准等制度性开放。

·出台更加积极的招商引资政策。 在现有新政策基础上，研究出台新的政策措施，加大力度吸引内资，优化公平竞争环境，畅通创新要素流动，促进内外资企业务实合作。

·合理缩减境内资本准入负面清单。 在评估近年来境内资本准入负面清单实施成效的基础上，深入了解内资企业和外资企业扩大境内资本市场准入的诉求，研究减少境内资本市场准入等措施。云南自由贸易港内资准入负面清单

·进一步完善外资促进和服务。 继续开展一系列国际产业投资合作活动，为跨国公司来华投资和地方招商引资提供平台，完善国内企业直接联络点机制，畅通沟通渠道，协调解决问题和合理诉求及时为企业反映，为企业提供投资和生产机会。 商务便利。

海关在服务外贸创新发展方面有哪些新举措？

6月12日，海关总署出台16条关税范围内优化营商环境措施，其中外贸服务创新发展主要突出为“三个更好”。

一是更好支持新业态持续健康发展。

聚焦企业需求，有序开展跨境电商海关监管综合改革，提高跨境电商网购保税进出口监管标准化水平。 针对企业退税痛点，优化跨境电商商品进出口退税措施，建立升级退税中央仓功能，试点跨境电商网购保税零售进口跨境退税。探索出口商品跨关区退税试点，解决企业退税困境。 此外，大力支持新型保税修理业务发展，扩大保税修理业务范围。

二是更好服务加工贸易等创新发展。

创新海关监管机制，优化操作流程，进一步推进加工贸易便利化，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。 同时，推动深化综合保税区综合改革，研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展的措施，进一步立新政策、拓展功能、简化程序、优化服务。 此外，还优化边境居民互贸贸易监管，落实相关通关措施，便利边境居民互贸落地产品加工，促进边境贸易创新发展。

三是更好激发企业创新活力。

首先，着力激发“专、特、新”企业成长活力，加强“专、特、新”企业成长培育。 同时，进一步扩大新政策自愿披露的适用范围，对符合条件的企业，依法从轻、减轻或不予行政处罚，并免征税收罚款和利息依法为企业提供容错、纠错、守法的便捷通道。 充分发挥海关知识产权保护在保护企业创新方面的重要作用，加强海关知识产权保护，保护守法企业创新发展。

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