中国小额跨境电子商务发展现状及对策

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跨境电商通过互联网缩短了中国制造商与美国消费者的距离，塑造国际产业链，推动外贸发展方式转型。它已成为新常态下大众创业、万众创新的新领域。作为后危机时代外贸行业的一颗璀璨明珠，跨境电商的蓬勃发展得益于国内外强劲的网购需求、完善的供应链体系以及日益多元化的跨境出口渠道[1]。跨境电商的便利性和广泛的适用性，让很多零售企业和网友对跨境电商的未来充满信心，前景也被看好。然而，我国跨境电商的运营模式还不够成熟，在发展过程中也出现了不少问题。本文根据我专业所学以及日常生活的经历和观察，阐述了我国跨境电商发展的现状和趋势展望。

1 跨境电商发展现状

近年来，随着贸易全球化的不断深入和信息技术的快速发展，跨境电子商务在我国对外贸易中的地位日益凸显。 2014年跨境电商发展现状，支付机构通过试点业务累计办理相关收支17亿港元。 2015年1月至2月，相关收支规模达6.1亿港元。目前，我国跨境电商仍处于发展初期，发展潜力巨大。同时，还存在管理新政缺陷、规避非关税壁垒、物流障碍、交易信用等诸多问题[2]。

1.1 新管理政策的缺陷

目前，我国对跨境电子商务的各项法规还不够完善，没有相对系统的规章制度，某些方面的监管甚至可以说是缺位。例如，从供应商经营的合法性、产品质量和售后、安全和风险控制及解决方案等方面来看，我国尚未制定专门的新管理政策和相关应急处置规定，这也可以解释目前的情况。情况。现阶段，我国还没有新的管理政策。

1.1.1 安全风险监控难度大

只要登录某知名购物网站，就会包含大量宣传为海外代购的各类产品。例如，以婴儿羊奶为例，海外供应商可以跳过中间商，直接交付给国外消费者。风险管理可能失控，无法得到有效监管。

1.1.2 监管模式相对传统、落后

目前，我国进出口执法机构的监管始终以传统的进出口货物查验模式为主。面对新时代的跨境电商，缺乏制度改革和模式创新，导致不少不法贸易商钻了新政策的漏洞和监管盲点的空子。

1.2 规避非关税壁垒

随着经济全球化的进一步深入，各国之间的贸易往来也非常频繁，因此各国的关税壁垒基本上不会被关闭。此外，非关税壁垒可能成为主要漏洞。比如小规模外贸，小规模外贸会利用自修个人邮政新政策来规避非关税壁垒，从而积少成多，量变实现质变。

1.3 货物障碍

跨境电子商务的顺利运行必须有完善的货运信息网络作为基础支撑，而海关基础设施是关键节点之一。要加大海关基础设施建设跨境电商发展现状，提高包裹分拣能力。目前，我国跨境电商活动中的货运环节已成为我国跨境电商深入发展的困局。

1.4 交易信用

跨境电子商务是跨境交易，其信用问题已成为严重问题之一，并受到越来越多的关注。因此，对于我国跨境电子商务的发展来说，构建有效的信用体系已刻不容缓。

2、我国跨境电商发展前景

2.1 跨境贸易电子商务的实践制度规划

今年4月，上海出台《关于上海融入中国（天津）自由贸易试验区发展的意见》。管理创新和制度设计将通过各个环节进行，客观上会对跨境电商未来的发展和制度安排起到很好的引导作用。在此背景下，海关总署发布的《关于跨境贸易电子商务进出口货物、物品监管有关事项的公告》（海关第56号）旨在解决跨境贸易电子商务进出口货物、物品监管问题。电子商务不适合传统商业模式。这个问题澄清了新政的模糊性。

2014年5月23日至24日，习近平总书记在考察北京自贸区时首次提出好种子论。他指出，北京自贸试验区是一个大试验田。要播下好种子，精心培育，精心管理，期盼丰收，传播培育好种子的经验。重庆自贸区成立一周年之际，这粒种子被概括为四项制度创新。建立了以负面清单管理为核心的投资管理体系；以贸易便利化为重点的贸易监管体系运行平稳；以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新体系基本建立；以政府职能转变为导向的事中事后监管体系基本形成。

2.2 新通关模式下贸易便利化的特点

入境商品将减少进口电商对红色通关模式的依赖。无论是出入境旅客行李、个人邮递物品，还是出入境快件，均分为文件和个人物品，海关均以自用、合理金额为判断标准免征关税。

货物出境将解决境外跨境电商企业的出口退税、收汇问题。海关56号文件规定，海关以清单核销、汇总申报的方式办理电子商务出口商品通关手续。电子商务企业可向海关提交电子海关《中华人民共和国跨境贸易电子商务进出口货物报关单》，按票办理商品通关手续。在此基础上，电商企业按月定期乘以上月通关清单中涉及的货物数量、金额、件数，生成进出口货物通关双向报关单。解决跨境电商出境商品出口退税、收汇问题。

2.3检验检疫将提供快速放行通道

根据跨境贸易电子商务的发展趋势，检验检疫机构考虑的监管模式创新应该更多地基于B2C电子商务模式，即如何防范跨境贸易电子商务的安全、卫生和质量监管。网购消费者自用。在此基础上，检验检疫机构利用现有的电子检验检疫诚信管理系统（个人信用信息征集可与金融系统、海关系统共享）和口岸联合执法系统，与电子口岸和口岸实施EDI电子信息共享。电商交易平台，在未来的检验检疫过程中，通过物品交易信息、物流信息、支付信息等信息的互联互通，网购者只需凭报关单即可查验放行，实现海购梦想越来越近了。

目前，我国跨境电商正处于起步阶段，这也意味着巨大的商机。笔者认为，未来几年，我国跨境电商将实现重大突破，无论是数量还是质量都会有良好的发展前景。同时，国家也应该清醒地认识到跨境电子商务的良好前景及其复杂性。在给予新政策、新材料支持的同时，还应加大监管力度，净化我国跨境电商。电子商务的发展环境可以促进社会经济健康有效发展。