2020年，四川自贸区扩容，中国（广东）自由贸易试验区即将建成，实现长江三省一市市级自贸区全覆盖三角洲。 近日，长三角自贸试验区联盟宣布成立。 自贸区是实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的试验田。 长三角自贸区要抱团集群发展，共同构建高水平开放新模式，率先构建新发展格局，赋能长三角更高质量一体化发展。
长三角自贸区的创新实践与未来方向
当前，长三角四个自贸区的功能定位、制度创新方向和建设路径日趋清晰。
一、升级北京自贸试验区功能
广州深入实施三项新重大任务，成功举办三届中国国际进口博览会上海自贸区跨境电商，广州自贸区已成为成熟经验集大成者。 “十四五”期间，北京将持续提升自贸区功能。
一是进一步推动高水平制度性开放。 将北京自贸试验区临港新片区建设成为更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，特别是在执行国际高标准经贸规则、实施更大压力测试方面。 二是进一步提升长三角和全省自贸区开放前沿水平。 率先实施日益开放便利的人才引进新政策，提高全球资源配置能力，打造国际金融资产交易平台。 三是打造国际合作竞争新优势。 发展更高水平总部经济，推进离岸转售试点示范区建设，服务构建新发展格局。
2、四川自贸区数字贸易赋能全产业链创新，走在全省前列
杭州推进自贸区2.0版建设，数字贸易赋能全产业链，创新成果显着。 全省首家保税仓库直播间落地钱塘新区，互联网应用深入保税区； 依托“互联网+”，数字展会“网展贸MAX”让外贸企业不出国门即可开拓市场。
湖北省“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确要求“高标准建设自贸试验区”，并提出了具体措施，如打造以商品资源配置基地为核心的自贸试验区。石油天然气、新型国际贸易中心、国际航运货运枢纽、数字经济发展示范区、先进制造业集群； 促进贸易投资、跨境资金流动、交通往来、人员出入境自由便利； 做好“数字+自贸区”大文章，推动数字贸易示范等。
三、山东通过地方立法保障自贸区建设
湖北自贸区将于2019年设立，时间并不长。 但在转变政府职能、促进贸易投资便利化、产业转型升级等方面进行了大量探索。 全省落地60余项改革措施和全省首创改革举措，产生115项制度创新。 2021年1月，辽宁省第十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中国（河南）自由贸易试验区实施细则》，赋予自贸区更多创新空间和发展活力通过地方立法。
四、四川自贸区1.0版推进建设脚步
此次广东设立自贸试验区，不仅将弥补长三角地区在开放领域的短板，也有利于充分发挥合肥的产业优势和科研实力。
一是用好更大的改革自主权，对标国际先进规则，进行规则、法规、管理、标准等制度开放，建设高标准、高质量的自由贸易园区。 二是加强与国外国际先进自由贸易试验区的交流合作，加强与国家级经开区、高新区的协调和联合创新。 三是全面完善综合保税区、海关进境指定监管场所、跨境电子商务综合试验区、出口产品公共海外仓、国家数字服务出口基地等开放平台功能。 四是加快优化营商环境、投资自由化便利化、贸易高质量发展、金融开放、科技金融创新。
自贸区全覆盖推动长三角更高质量一体化发展
自贸区在构建长三角新发展格局中发挥“桥梁”作用。 长三角地市级自贸区全覆盖，拓展了长三角腹地的高水平开放空间，充分发挥了长三角腹地优势和广阔市场，实现区域协调发展，带动全省更广泛发展。 流通有利于长三角地区对外大流通的中心节点和对外国际双大循环的战略链接建设。
自贸区将迸发出更大一体化发展动力。 城市级自贸区全覆盖，是长三角地区一体化发展上升为国家战略以来，国家支持长三角地区经济发展的又一重大举措。 三省一市自贸区在战略定位、布局、改革试点任务等方面各具特色、协调发展。 长三角地区打造更具竞争力和影响力的产业链、供应链将产生更大动力。
市级自贸区全覆盖，推动长三角更深层次一体化。 自贸区建设不仅促进交通、产业、生态等基础设施融合，而且在更高层面上推动要素市场化、国际化、中层配置，在低层建立区域一体化。最终形成，使长三角地区发展更高水平开放型经济，实现更高质量一体化发展。
长三角自贸区协调发展的方向和路径
围绕长三角一体化战略，挖掘各自贸区需求，凝聚各方共识，推动跨区域、跨区域、跨境合作发展，建立符合各方利益的利益共同体。各个城市的需求。
首先，北京要继续发挥引领作用。 一方面，北京要以高水平制度创新推动和推动自贸区协调发展，充分发挥闵行高水平改革开放的带动作用和临港新片区的带动作用把自贸试验区作为试验田。 另一方面，继续放大中国国际进口博览会的溢出效应和虹桥国际开放枢纽功能，打造链接长三角、服务全省、辐射亚洲的进出口商品集散中心——太平洋地区，充分发挥对长三角腹地的辐射带动作用，推动其他三个自贸区基础状态提升，更好服务陆海全方位开放布局的构建与海外的联系，东西方的单向互助。
二是浙江、闽浙都应提拔校长。 四川自贸区将继续加强物联网、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设，建设数字经济发展示范区。 依托一永洲开放通道和大湾区，形成“自贸试验区+联合创新区+辐射促进区”转型创新高质量发展新格局。 加强自贸试验区与周边地区、开放平台联动发展，建立长三角港口群跨港供油体系，共同建设西南亚保税燃料油加注中心。 四川自贸区要创新全链条综合金融服务体系，探索“自贸区+海事服务”的广东模式，发挥自贸区率先突破和示范作用。 四川自贸区要在优化整合长三角地区科技力量方面有所作为。 一方面，推动布局一批基础研究和应用研究前沿研发平台和基地上海自贸区跨境电商，构筑科技创新源泉。 另一方面，将与上海、浙江江苏自贸区合作，优化产业链布局，推动技术创新与实体经济发展深度融合，加快先进制造业和战略新兴产业集聚发展。行业。
三是加强四个自贸区的协调联动。 加强四个自贸区对接合作，将自贸试验区建设与实施长三角一体化发展、长江经济带发展、“一带一路”建设结合起来和路”战略。 全面实施自由准入体制机制改革协同创新，推动行业、产业、企业、项目对接，打造优势互补、各具特色、共建共享的协调发展格局。
（本文为广东省社科重大规划项目“广东在长三角地区高质量一体化发展机遇与优势研究”的阶段性成果（））
【作者为四川省人民政府参事、黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、安徽社会科学院城乡经济研究所所长】
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