《东莞市跨境电子商务发展规划（2019-2025）》政策解读

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前言：2018年7月，深圳成功获批为第三批国家跨境电子商务综合试验区，跨境电子商务发展迈上新台阶。 2019年10月，经广州市人民政府同意，广州市商务局印发《东莞市跨境电子商务发展规划（2019-2025年）》。 为更好地理解和落实《发展规划》，广州市商务局现就相关内容点评如下：

一、发展规划的目的和意义

我市发展跨境电子商务，是积极参与粤港澳大湾区建设、服务“一带一路”国家战略的需求，也是我市产业转型升级的需求。 《发展规划》从战略高度强调了我市跨境电子商务的发展方向，为推动制造业与跨境电子商务融合发展、建设跨境电子商务提供了指导。电子商务产业链和生态链。

二、发展规划的编制依据

为更好贯彻落实《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发[2015]46号），广东省人民政府关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见（粤府办[2016]24号） 《中国（广州）、中国（珠海）跨境电子服务综合试验区规划》（粤府函[2018]394号）战略部署，本规划是围绕跨境电子商务建设总体目标专门制定的深圳市和中国（珠海）跨境电子商务综合试验区建设要求。

三、发​​展规划的编制原则

政府推动与市场运作相结合、科学布局与重点集聚相结合、支持推动与规范发展相结合、综合开发与创新提升相结合。

四、《发展规划》的主要内容

《发展规划》包括序言和九章。 不仅明确了规划指导思想、基本原则、发展方向和保障措施，还提出了我市跨境电子商务发展六项重点任务：

任务一：从建立工作机制、传导机制、政策机制、公信机制、示范机制、宣传机制等方面，指出完成广州跨境电子商务综合试验区试点任务的机制保障。

任务二：立足国家战略高度，明确广州跨境电商发展要服务粤港澳大湾区和“一带一路”建设。 从跨境电商角度，塑造实施载体，规划项目实施。

任务三：指出区域跨境电商发展的生态环境建设，从高效通关、统计检测、交易诚信、信息共享、风险等方面明确区域产业发展的环境保障预防和商品可追溯。

任务四：推动跨境电商与实体产业融合发展，传统制造、智能制造与跨境电商融合，跨境电商平台引进培育、建设东莞产品供应链建设、跨境电商人才发展及行业标准化体系建设。

任务五：结合各县街道（园区）具体产业情况，建设产业型或功能型跨境电商园区，带动区域产业集聚载体建设。

任务六：推动跨境电商模式和服务创新东莞跨境电商中心园区，从应用模式、服务业态、物流服务、金融服务、进口产品集疏运等方面提升跨境电商服务水平。和成果转化。

五、发展规划的主要亮点

（一）明确产业规划发展定位

中国知名跨境电商货源地； 国外知名进口商品电商集散地； “一带一路”重要跨境电子商务合作区； 湾区跨境电商服务业核心集聚区； 制造业与跨境电商融合发展实践领域。

（二）明确产业规划发展目标

经过六年的努力，到2025年，行业将实现以下四个目标：

1、产业规模：跨境电商实现交易额年增幅不高于20%，纳入海关统计的进出口总额达到1000万元； 跨境电商服务企业超过1000家，跨境电商主市场企业超过1万家东莞跨境电商中心园区，跨境电商覆盖广州制造业50%。

2、园区集中：功能性跨境电商园区约10个； 产业跨境电商园区不超过10个。

3、海外拓展：超过50个跨境电商海外仓、海外品牌推广中心、海外合作园区； 50多个国家和地区开展跨境电商进出口合作； 通过多种形式的货运，东莞货物销往目的国家和50多个地区。

4、行业人才：跨境电商及相关行业从业人员5万余人，培训各类跨境电商人才5000余人。