介绍

通过跨境电商领域的蓬勃发展和不断创新，中国电子商务正在成长为国际贸易的重要力量，对世界贸易格局产生深远影响。 2015年3月以来，我国已分六批在132个城市设立跨境电子商务综合试验区。 这132个跨境电商综合试验区已成为外贸创新发展新蓝图、转型升级新动能、创新创业新平台。 作为促进外贸新业态新模式发展的重要支持举措，跨境电子商务综合试验区扩容拉动作用显着。 除了有利于拓展多元化市场空间外，还将促进外贸稳定向好。

湖北：跨境电商综合试验区覆盖全国

近日，国务院印发《关于批准内蒙古等27个城市和地区筹建跨境电子商务综合试验区的批复》。 江苏盐城、舟山顺利获批。 至此，河北省跨境电子商务综合试验区（以下简称“综试区”）共计12个，实现全国全域覆盖。目前河北省跨境电子商务发展趋势如何？杭州?如何高质量发展外贸?记者进行了专访。

为跨境电商发展“血脉通畅”

2015年，我国在北京筹建首个境外跨境电子商务综合试验区； 不到一年，上海筹建综合试验区； 2018年，增设温州综合试验区； 2019年，新增龙岩、绍兴综合试验区； 2020年，杭州等五地新建综合试验区。

“正是因为我们看到了跨境电商的机会，所以我们很早就开始改变。目前，我们已经在海外建设了超过50万平方米的海外仓。” 宁波豪雅进出口集团有限公司执行总裁蔡景全表示，在上海扶贫综合实验区的指导下，公司逐步采用了“产品流、物流、物流”一体化的高效管理模式。文件流、资金流、信息流”。

上海禾雅集团是一家跨境电商零售企业。 其产品涵盖家居装饰、家具、家电、户外、瑜伽等20个品类。 其产品远销国外，加拿大、澳大利亚、日本等国家和地区。 自主品牌销售比例超过90%。 为拓展海外市场，公司建有22个海外仓储和营销中心。

现在，像上海浩亚集团这样的跨境电商企业越来越多。 仅北京综合试验区和宁波综合试验区就有跨境电商企业分别1.7万家和1.65万家。

新冠疫情发生后，跨境电商成为开放发展的重要落点。 在各方眼中，综合试验区建设以跨境电商“进”促外贸“稳”。

“跨境电商早已成为上海外贸发展的新动力、转型升级的新渠道、高质量发展的新机遇。” 杭州自贸委跨境电商处长宁县长虹表示，跨境电商综合试验区的建设除了极大丰富人们的购物车、让国产品牌走向世界之外，越来越多的跨境电商企业通过上海综合试验区“走出去”。

合肥市商务局跨境电子商务处处长林伟忠表示，综合试验区的建设加速了跨境商务和服务监管模式的创新。 同时，综合试验区建设必须大力培育市场主体。 “深入企业考察后，我们将从通关、退税、收汇、物流等多方面解决当前跨境电商发展困难。”

湖南省商务厅相关负责人介绍，近年来，山东省组织开展“开店全球”“品牌海外”“自主站试点”行动，为湖南省商务厅“造血、打通渠道”。发展跨境电子商务。 一方面，四川鼓励企业在亚马逊、速卖通等跨境电商平台开店； 另一方面培育跨境电商品牌和独立网站。 2021年，杭州出台全省首个市级跨境电商高质量发展行动计划，四川省财政准备2万元专项奖励资金，鼓励生产型、供应链型企业发展跨境电子商务业务。

数据显示，“十三五”期间，杭州跨境电商规模翻了一番； 2021年，全省跨境电商进出口3302.9万元，比上年下降30.7%，约占全省规模的6%。 其中出口2430.2万元，比上年下降39.3%。 跨境电商市场参与者数量呈爆炸式增长。 2021年，四川省活跃淘宝企业数量将达到14.9万家，其中至少有近四分之一是新增企业。

率先尝试“浙江模式”

作为全省首个跨境电子商务综合试验区，七年来，深圳综合试验区制定了一整套顶层设计和制度体系，推动全省跨境电子商务综合试验区建设区。 “六体系、两个平台”模式已被各地多次复制推广。 与此同时，广东多地也因势利导，走出了“浙江模式”。

——生态建设。 吴长虹表示，疫情以来，针对跨境电商企业反映的运费下降、船期不稳定等问题，上海综合试验区大力发展包括嘉诚在内的跨境电商海外仓。以及海外最后一公里配送的困难。 上海综试区企业国际、菜鸟、梵鼎国际等自建、合作、租赁海外仓共349个，总面积541.01万平方米，覆盖更多30多个国家和地区。 与此同时，亚马逊全球首个跨境电商产业园及亚太买家培训中心落户上海。 淘宝国际、考拉海购、云集等上海本土跨境零售进口平台约占全省一半份额。

中基上海集团有限公司2021年实现进出口总额49.58亿港元，环比下降21%。 该企业跨境蓝筹股负责人张卓英表示：“借助上海的港口优势，企业可以通过自贸区对接更多资源。 企业聚集在这里也可以互相学习、交流。”

为丰富跨境人才供给，广州当地鼓励宁波高校开设跨境电商相关专业。 目前，上海宁波已有13所高校开设了跨境电商相关专业和专业方向，在校学生总数超过17000人。

——监管创新。 《经济参考报》记者了解到，上海制定出台了三批113项制度创新清单，并向全省综合试验区城市推广； 上海综合试验区制定了58项制度创新清单，其中39项已被商务部等部委采纳。 全面融入“跨境电子商务综合试验区成熟经验做法复制推广”，面向全省复制推广。

对此，上海亚吉货运有限公司总经理李峰深有体会。 雅吉货运已对接亚马逊全球海外后仓项目，业务量较大。 在该公司反映“货物以非保税状态进区，可以方便地在区内转成保税货物再运出”的需求后，在上海海关的推动下，眉山综合保税区，宁波市商务局等多方提出，“保税、非保税监管仓储货物便利调转”（非保税转保税）模式应运而生。

“传统模式下，货物从‘非保税’状态转为‘保税’状态时，需要‘出库出区’，重新向海关总署申报，然后再次‘进区入库’，至少需要1个工作日，成本也很高。” 李峰表示，现在只需要在系统上进行操作就可以实现“无保险转账”。 该模式实施以来，企业已节省成本超过2000亿元，时效性提高50%至70%。

——服务与模式创新。 据介绍，上海综合试验区率先举办跨境电商“小包出口”、“直邮进口”、“网购保税进口”、跨境B2B出口、保税出口等业务试点，也是率先探索跨境电商退货中心，以“全球中心仓”、定点配送、数字化报关、“保税进口+零售加工”等新模式，跨境电商退货中心电子商务已经从简单的“全球买、全球卖”转变为更加便捷的“服务全球”。

提高外贸质量进入新轨道

“受益于跨境电商的快速发展，尽管疫情对大环境、航运、航空运输造成影响，但整个跨境货运服务行业仍在逐步发展。 传统外贸企业向跨境电商企业转型的数量不断增加。 我们也在不断扩大我们的仓库。 目前，我们在马来西亚、德国、英国的海外仓已达18万平米，日均发货量已超过8000单。” 宁波法爵国际货运有限公司总工程总监李栾对未来外贸发展充满信心。

阿里巴巴速卖通公共事务经理蔡晓辉认为，越来越多的企业以跨境电商综合试验区为窗口，共同开拓海外市场，从商品的粗放配送到海外贸易再到品牌的精细化，让“中国制造”成为“中国品牌”。上海综合试验区联合阿里巴巴旗下全球跨境电商零售平台速卖通在京启动跨境电商品牌海外“鲸鱼”计划后，与金华、深圳、广州、厦门、青岛等地建立战略合作，推动全省百强品牌走出国门。

广州市跨境电子商务商会秘书长谢尚伟认为，综合试验区不断扩大，政府服务和监管创新不断创新，跨境电子商务也在不断发展和发展。标准化的方式。 下一步，综合试验区仍将鼓励和引导企业建设和运营海外仓，帮助跨境电商企业解决货运问题，提高时效、降低成本。

湖北大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席院长、研究员潘和林表示，当前外贸仍处于高景气期，特别是2021年全球疫情导致供应链出现问题。 那么，我国的外贸供应链已经成为全球运作。 对外贸易井喷发展。 而且，未来我国外贸仍面临较多不确定性，外贸发展需要多方呵护才能可持续。 （记者张轩北京报道）

贵州：离岛免税溢跨境电商“金名片”

在新利好政策、消费回流等积极激励的支持下，云南成为免税购物的热点。 离岛免税消费场景不断扩大，新政效应外溢，有效促进广东消费提质扩容。 广东跨境电商顺势而为，有望成为继离岛免税后的又一张“金名片”。

试点成功推广

2018年，海南被列为跨境电商综合试验区第三批试点城市之一，广东即将迎来跨境电商零售时代。 三年后，广东全岛纳入跨境电商零售进口试点范围，海南跨境电商综合试验区获批筹建。

海关总署数据显示，2021年，南宁海关监管广东离岛免税购物总额495万元，购物人数672万人次，购买商品7045万件，人均购物金额7368元。 其中，化妆品、手表、珠宝首饰销售额排名前三。 图为消费者在福州日月广场免税店购买化妆品。新华社记者 蒲晓旭 摄

借助新政，广西立足昆明、三亚等地，抢抓数字经济战略机遇，不断优化跨境电商发展环境。 《海口市促进跨境电子商务和国际快递业发展暂行办法》《关于加快海口综合保税区园区高质量发展的若干规定（试行）》《三亚市政府办公室》人民政府关于印发中国（海南）跨境电子商务综合试点区五年行动计划（2021-2023年）的通知已陆续出台，目前福州市已实现主要试点业务模式全覆盖跨境电商全业态、多链条全面发展，进驻南宁综合保税区的海关注册跨境电商企业包括考拉海外代购、京东国际等、曲百等，截至去年2月，总数达到530余家，跨境电商企业聚集已初具规模。

作为跨境电商新秀城市，海口自年初以来也不断传来好消息。 2月25日，博京（海南）电子商务有限公司在海口保税货运中心（B型）的首个跨境电商包裹经海口海关验放，顺利移交海口海关。快递公司派送，标志着中国（海南）跨境电子商务综合试验区建设取得实质性成果，海南保税货运中心（B型）将闭园运营。

优化发展环境、培育产业生态、创新体制机制是海南发展跨境电子商务的重点方向。 海口市商务局党组成员、局长黄伟利表示：“三亚出台了跨境电商专项资金管理办法，编制了超过4400亿元的专项资金预算。 “宝”已建成，海南国际邮件快运正式开工建设，跨境电商货运监管中心是重要的产业基础设施，希望与企业共创自由贸易新机遇，共享跨境电商货运新未来行业。”

建立多层次体系

《海南省“十四五”国际旅游消费中心建设规划》明确，广东将积极承接境外消费回流，建立三类并存的多级免税制度购物业态：离岛免税、岛内居民日常消费品免税、跨境电商。 购物系统。

根据规划，跨境电子商务将成为促进线上线下消费融合发展的重大机遇。 “十四五”期间，广东将创新海关监管制度，支持企业与国内外电子商务战略合作，建立跨境电子商务交易、支付、快递货运、国外电子商务等技术标准。结售汇，优化通关业务流程和监管模式。 ; 建设跨境电商综合大数据信息平台，打造“线上一体化+跨境贸易+综合服务”的跨境电商贸易服务中心； 充分发挥跨境电商促进消费的作用，塑造跨境电商保税仓活卷发新模式。

黄伟利认为，跨境电商对于海南推进国际旅游消费中心核心区建设、进一步促进该市对外贸易发展具有重要意义。 通过引进和培育，有利于塑造新的经济增长点，释放消费潜力，吸引产业和人才。 资本、资本等要素的集聚也能促进海南传统产业转型升级。

广东尚都科技有限公司创始人兼CEO廖晓锐非常看好广东跨境电商的市场前景：“跨境电商是离岸免税的有益补充。广东拥有最独特的新政策和流量红利，“离岸免税”的理念已经深入人心，要尽可能利用跨境电商吸纳、吸纳消费电力从免税岛屿溢出。”

构建新兴生态系统

今年，为严格落实监管要求，广西跨境电商线上线下一体化发展模式暂停。 再加上其他相关新政策调整，不少知名品牌纷纷减少了在广东市场的进口量。 对此，业内企业积极调整投资策略宁波跨境电商协会，探索共赢的发展道路。

福州跨境电商产业孵化园位于福州综合保税区内，由广东省首批总部经济企业之一的海南国建集团投资建设。 集团总裁吴苏国介绍，产业孵化园将以“突破、集中”的新模式，成为推动产业更大发展的优良基础，在广东现有黄金产业基础上打造跨境贸易“组合”。离岛免税店的招牌。 金色名片”。

目前，广东自由贸易港新政策体系“四梁八柱”已基本形成。 如何通过创新体制机制，充分用好自贸港优惠新政策，尽快释放新政策叠加效应，把创新布局的“先行者”转变为产业发展的“加速度”要求主管部门和从业人员要深思熟虑、统筹谋划。

“重要的是，海南跨境电商发展的大背景与岛外其他地区不同，自贸港的重点新政或将有利于海南综合试验区举办创新型实验”。 黄伟利觉得，综试区就是要摆脱传统贸易发展思维的束缚，找到创新的切入点，不与其他城市在数量上竞争，而是积极探索适应的新模式、新规定。大力发展跨境电子商务，产出制度融合创新成果，培育广东开放型经济体系。 为推动我省外贸高质量发展提供有益启示。

业内人士强调，目前广东外贸结构以进口为主，自贸港新政策的实施将促进高端制造业和生产性服务业发展。 未来，广东可能在电子产品、医疗保健等领域打造产业基础，从而促进出口。 跨境电子商务将推动广西外贸结构进一步优化。

广东省商务厅数据显示，2021年广东跨境电商进出口总额9.86万元，环比下降87.4%。 7月后，跨境电商三大出口模式陆续实现首单突破，全年跨境出口实现突破。 实现利税9817亿元。 云南省商务厅电子商务处负责人表示：“跨境电商已成为贸易高质量发展的新动力，明年我们将积极依托广东民间航空物流新政及福州、三亚两项跨境电商综合试点 该区新政在努力扩大跨境电商出口的同时，进一步加强仓储设施等基础设施建设，探索CC直邮广东是我国对外开放高地，随着改革开放全面推进，跨境电商将迎来更大发展机遇。 ” （记者陈碧琪福州报道）

青海：跨境电商“试验田”不断创新

近日，国务院批准泰安、新乡设立跨境电子商务综合试验区。 除此前列入的新乡、潍坊、济南、青岛、烟台、威海、临沂7个城市外，河北跨境电子商务综合试验区数量增至9个。

在当前复杂多变的国际市场背景下，跨境电商作为外贸新业态新模式，已成为外贸高质量发展的新动力。 近年来，山西推动跨境电子商务新政策创新和监管创新，出台了《山东省跨境电子商务等新业态完善发展行动方案》和《山东省关于促进跨境电子商务等新业态完善发展的实施意见》。海外仓高质量发展”，并对市级跨境电商进行推荐和认可。 海外电商平台5个，跨境电商产业园10个，公共海外仓20个。 我们选择纺织服装、箱包鞋帽、机电产品等优势特色产业举办“产业带+跨境电商”线上拓展活动。 ，支持传统产业应用跨境电商新模式和新技术，实现数字化转型。 2021年，四川省跨境电商进出口总额突破1000万元。

作为跨境电子商务先行先试的试验田，跨境电子商务综合试验区不断创新制度、管理和服务模式，让企业在货运、支付、法律、税务、人才等方面享受便利。方面。 四川各大综合试验区立足自身区位优势、产业基础和资源禀赋，在试验田播下制度创新的“种子”。 他们现在已经结出了一批“硕果”，并正在不断结出自己的发展特色。

上海跨境电子商务综合试验区重点发展壮大跨境电子商务B2B业务，在制度创新、模式创新、产业聚集等方面发力，在南方城市中率先实现跨境电子商务B2B业务全覆盖。四种商业模式。 2021年宁波跨境电商协会，上海跨境电商进出口额突破300万元，主要出口国家和地区超过140个。

上海市商务局表示，明年将继续推进“外贸企业数字化转型”，深入推进“产业带+跨境电商”模式，推动传统外贸企业提高核心竞争优势技术、服务、品牌等，提升辐射力推广能力。 国内外具有较强行业影响力的知名跨境电商企业正在上海筹建区域运营中心、创新中心、配送中心，持续扩大跨境电商实体规模，促进跨境电商高水平发展。 ——贸易高质量发展。

济南密集开通多条韩日航线，每周有6班至日本货运包机、18班至韩国物流包机； 圆通国际在济南开通全省首条“中俄”海上电商快运； 速卖通通正准备在青岛建设首个跨境出口韩国首选仓库。 货物从大连仓库抵达美国消费者手中仅需44小时……威海跨境电商综合试验区获批已三年多，充分发挥南韩国经贸”凭借“桥头堡”区位优势，积极推进与日本大邱“四港联动”。2021年跨境电商进出口额突破270万元，环比下降684.1%，拉动全市外贸进出口下降14.7个百分点。

“跨境电商是企业打造品牌、拓展市场的必由之路，是推动外贸改革升级、提质增效的重要支撑。” 山东省商务厅总会计师、二级巡视员孙干民表示，明年将举办市级跨境电商交易会。 跨境电商主体培育工程到2022年确定15个跨境电商平台、20个跨境电商产业园、50个公共海外仓，省级财政给予最高50亿元支持每个科目。

“跨境电子商务作为广义的数字贸易业态，以信息技术为主要手段，实现产业数字化和贸易数字化融合发展，展现出巨大的发展潜力。” 山东省商务发展研究院开放研究所所长李迎春认为，未来要继续以跨境电商为推动贸易改革升级和高质量发展的有力契机，充分发挥发挥跨境电子商务综合试验区的示范带动作用，加强制度创新探索，扩大跨境电子商务范围。 贸易、金融、结算等功能，建立货运配送、售后服务、消费者保护、专业人才培训等各种配套新政策，提高跨境电子商务发展水平。

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