日前，广东省安庆市金亿综合保税区仓库内，跨境电商工作人员正在分拣货物。 人民视觉 石宽兵 摄

党的二十大报告提出，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，推动贸易强国建设。

跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动效应最强的外贸新业态，不仅是数字贸易的重要组成部分，也是建设贸易强国的新动力。 去年以来，面对复杂严峻的国内外形势和多重突发激励因素的影响，我国外贸展现出强劲的实力和活力。 前十个月，我国货物进出口总额34.62万元，环比下降9.5%。 其中，跨境电商作为新兴贸易业态，凭借在线交易、无接触配送、交易链短等优势，成为稳定外贸、促进消费的重要机遇。

创新驱动，释放外贸主体活力

跨境电商成为外贸改革升级新渠道

日前，国务院批准在泰安等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。 这是我国规划的第七批跨境电子商务综合试验区，也是去年内第二次扩大跨境电子商务综合试验区试点范围。

“近年来，跨境电子商务综合试验区模式日趋成熟，我国跨境电子商务综合试验区数量已达165个，这表明了我国进一步扩大改革开放的决心。开放。” 商务部研究院电子商务研究所副所长洪勇研究员表示。

从地域分布来看，新设立的33个跨境电子商务综合试验区越来越集中于中东部城市，从中心城市、省会城市向二三线城市延伸。 此次扩容后，跨境电商综合试验区的覆盖范围进一步扩大，既包括沿海城市，也包括内陆枢纽城市、外贸优势显着的城市、产业特色突出的城市，形成了陆海内外联动，东西部单向互助的发展格局。

“跨境电商已成为外贸发展新动力、转型升级新渠道、高质量发展新机遇。” 商务部外贸司负责人表示，新设立一批综合实验区，大力发展跨境电子商务等新业态新模式有利于激发活力着力提升外贸经营效率，稳定外贸产业链、供应链，实现产业数字化和贸易数字化融合。

据介绍中国跨境电商发展情况，跨境电子商务综合试验区现已成为制度创新、管理创新、服务创新协调发展的跨境电子商务生态系统和载体。 探索构建以货运、电商信用、统计检测、风险防范“六大体系”为核心的“六大体系、两个平台”（即信息共享、金融服务、智能化）新政策框架，以及线下综合园区“线对线一个窗口、两个平台”）在全省复制推广近70项成熟经验和创新举措，有效促进了外贸稳中提质。

以第一个跨境电子商务综合试验区所在地河北省石家庄市为例。 成立7年来，上​​海累计培育跨境电商采购商4.9万人，境外注册商标2000多个，跨境电商进出口额1000多元。 一万元。 在广东，近三年跨境电商业务规模年均下降4倍以上。 建成90多个跨境电商产业园和孵化基地，280多个海外仓覆盖“一带一路”等重点市场。 他们已成为疫情的焦点。 支撑外贸基础市场强劲新动能。

在试点带动下，我国跨境电子商务快速发展。 据海关统计，近两年我国跨境电商进出口规模下降近10倍，占外贸比重从2015年的不足1%下降至2021年的4.9% 2020年，我国跨境电商进出口规模达到1.62万元，下降25.7%。 2021年，在快速下降的基础上，我国跨境电商进出口规模将达到1.92万元，下降18.6%，实现连续三年快速下降。 去年，我国跨境电商保持平稳较快下滑。 上半年，跨境电商进出口交易额环比下降28.6%。

新政策推广促进企业开拓市场

一批中小外贸企业推动进军国际市场

11月24日，上海跨境电商综合试验区联合阿里巴巴速卖通推出“国货出海”计划，结合北京重点产业带商会和跨境产业园区资源，从国际市场洞察、商家培训、平台开店等多维度引导、专项兴趣激励等，深挖产地优秀买家，推动中国优质供给走向世界。

在相关新政策的推动下，国产膏奶茶机品牌实现了从OEM（代工）到OBM（自主品牌）的华丽转身，并在更多海外市场获得了知名度； 小兔工具推出的智能测距仪年度单品交易金额突破60万港元； 渔猎将中国渔竿出口到全球200多个国家和地区； 投影机品牌从无到有，年出口额达4000亿元，仅用一年时间……一批中小外贸企业挺进进军国际市场。

“跨境电商企业通过构建要素聚集、快速响应的柔性供应链，可以更好地满足消费者的个性化、定制化需求。” 商务部副部长盛秋平表示，跨境电子商务大幅提升了国际贸易专业化程度。 门槛，使得大量小微主体成为新型贸易经营者。 目前，已有3万多家企业在跨境电子商务综合试验区网上综合服务平台注册。

中国国际电子商务中心首席电子商务专家李明涛表示，跨境电商凭借其灵活、快捷的优势，持续服务全球细分市场和细分需求。 由于跨境电商的消费需求具有高度确定性，企业可以借机优化产品、优化品牌、优化供应链，从而成功进入国际市场。

走出去也是引进来，跨境电商进口成为消费升级的新路径。 中国贸促会发布的《2022年中国电子商务发展趋势报告》认为，在公民消费升级过程中，模仿、浪潮式消费逐渐淡出，个性化、多元化逐渐成为消费趋势。主流。 去中心化、全球化的特点正好满足了消费者追求个性化生活的需求。 据悉，跨境电商进口在减少优质消费品供给的同时，也与国内产品相互补充、相互促进，进一步激活国外消费市场的活力和潜力。

去年年初，财政部、商务部等8部门发布《关于调整跨境电商零售进口商品清单的公告》，优化调整跨境电商零售进口商品清单。商业零售进口商品，减少滑冰用品、家用洗碗机和摄影三脚架的数量。 共计29项，调整后清单项目数量达到1476项。 自2016年首次实施《跨境电商零售进口商品清单》以来，我国已对清单内容进行了3次调整。 每次调整都减少了商品税目数量，丰富了商品种类。 新政机会。

提升服务、优化布局、提升活力

建立新型外贸货运网络体系，推动跨境电商持续健康发展

去年“双11”期间中国跨境电商发展情况，在速卖通下单后，移居英国伦敦的赛琳先生很快就收到了中国制造的温暖厚实的衣服。 这背后，是中国买家提前将货物运往四方日本海外仓。 早在2017年底，四方就在美国建成了首个海外仓。 2021年，度丝坊又开设了两个海外仓，日订单处理能力达5万单，并支持多平台发货。

11月9日，新人联合速卖通宣布推出盐城出口优选仓。 新手长春优选仓库位于广东海阳蓬莱国际机场附近。 可提供上门提货、卷发货物、合同履约托管等服务，进一步优化全链路货运时效。 以美国市场为例，徐州仓库节省了国外集配货物的时间。 跨境包裹可在12小时内到达美国港口。 如此一来，从优选仓库发往美国市场的订单将逐步实现“次日达”，部分订单可以实现“次日达”。

在跨境进出口贸易中，货运是影响跨境电商服务及时性和稳定性的关键因素。 近年来，海外仓、出口优选仓、退货中心仓等各货运节点创新模式不断涌现。 在不断探索中建立了功能服务，逐步成为集仓储、物流、报关、退货、加工修配、包装配送于一体的服务。 多功能、多种业态的综合服务体。 商务部数据显示，我国海外仓布局持续优化，数量超过2000个，面积超过1600万平方米。

中国宏观经济研究院战略新政办公室主任盛朝勋表示，我国跨境电商正处于创新发展的重要窗口期，有必要进一步制定相关新政策措施推动跨境电商发展。海外仓成为跨境电商发展的重要支点。

专家认为，要以海外仓为契机，建立新型外贸货运网络体系，进一步完善海外仓功能，鼓励海外仓企业整合国内外资源，向外贸上下游延伸服务。供应链，并依托海外仓构建全球覆盖、合理布局。 仓储、物流、支付、数据等全球跨境电商基础设施网络协同发展，形成以海外仓为基础的货运整体解决方案，推动中小微企业“借船出海” ”，推动中国制造品牌拓展国际市场空间，促进跨境电子商务持续健康发展。

《人民晚报》（2022年11月30日第19页）