“目前的跨境电商只能依靠现有库存来维持销售。为了防止库存积压，电商平台一般会在一个月内控制库存，这也意味着跨境电商起步较晚5月，出现大面积缺货。 该跨境电商平台负责人李说。

跨境电商平台“断路器日”

“我们可能一个月都活不下去了，就得裁员、做出改变！” 在跨境电商政策即将实施一个多月后，某跨境电商平台负责人李这样表示。

李说，根据4月8日出台的政策要求，出运的货物必须按照正常贸易要求提供通关单。 此外，化妆品、保健品等商品必须在食品药品监督管理局注册，这造成了95%以上的保税商品难以进口。 当前跨境电商只能依靠现有库存来维持销售。 为了防止库存积压，电商平台普遍将库存控制在一个月内，这也意味着跨境电商将在5月下旬开始出现大规模缺货。

广州进口综合货运中心总经理徐平表示跨境电商进口政策，目前，在四川保税货运中心园区，政策实施后，日发货量已经从之前的23万单下降到8万单左右。 “新政策实施后，园区内还没有跨境电商企业进口过一单订单。 此前订购的部分货物因未能进入保税区而滞留在港口和机场。 园区企业数量也从100多家减少到100家，正常运营的企业只剩下5家了。

保税备货模式——新政的最大受害者。 4月8日实施的政策中，明确了跨境电商零售商品的“贸易属性”，其常年享有的“物品”税收红利也大幅暂停：跨境电商零售进口不再对邮递物品征收个人邮政税，但对货物征收关税、进口环节增值税、消费税。

以跨境订购500元羊奶为例。 新税制之前，如果通过个人邮件出境，应按10%的个人邮件税率征税，这意味着需要缴纳50元的个人邮件税，因为在“50以内”税免税额”，实际征税额为0。

新税制实施后，如果采用跨境电商模式，由于关税暂定为0%，增值税、消费税按70%征收，因此可以按综合税率为11.9%，即59.5元。

不少业内人士认为跨境电商进口政策，新税制调整将对“保税备货模式”的跨境电商产生较大影响。 上述李某经营的跨境电商平台就是“保税备货模式”。

国际经济学院院长、国际商务研究中心主任王健表示，财政部此次新税制的调整出台，与跨境电商的提前启动有关。海关总署在试点城市推出保税备货模式。

2013年10月1日，电子商务通关试点在广州、重庆、杭州、宁波、杭州5个城市率先启动。 随即，试点城市陆续推出“跨境零售进口直邮模式”和“跨境零售进口保税备货模式”。

直邮模式是指国外消费者在电商网站订购海外商品后，电商海外仓将包裹直接寄给国外消费者； 保税备货模式是指电商企业从境外集中采购商品并发往境外。 货物存放在海关特殊监管区域。 国外消费者在其网站订购商品后，电商企业直接将商品从海关特殊监管区域发货给消费者。

保税区存放的货物为境外货物，不含税。 一般来说，保税区内的货物按照该物品征收的个人邮资税进行征税。 个人邮递税是关税、增值税和消费税的组合，远高于一般贸易货物的征收税额。 据悉，由于保税区内的未完税货物通过集装箱批量运往国内，因此运输成本将远高于其他跨境电商模式。 而且，它的货物已经运往国内，比从美国发货效率更高。

综合起来，这些网购保税模式几乎“碾压”了其他跨境电商模式。 “保税备货模式享受了新政的全部红利，因此近年来发展非常迅速。” 不少业内人士认为，这些模式甚至可以完成工业原材料等商品的跨境销售，这也让通常的货运模式失去了竞争力。 优势。 王健表示，在政府看来，这些跨境电商模式应该被视为贸易活动，否则会导致进口货物贸易税收收入的流失，导致正常贸易模式的税收制度不公平，所以政府决心进行调整。

《北京晚报》4日援引业内人士的话称，政策实施后，很多平台甚至无法提供一些跨境电商产品出口时所需的资质证明，因此此类商品将无法从跨境电商渠道进口，只能通过正常的贸易渠道进行，一切优势都丧失了。

直邮模式“逃过一劫” 早在政策实施初期，一家跨境电商企业负责人就曾表示，完全依赖保税备货模式的电商企业将面临一定的困境。挑战和测试期，但政策对直邮系统没有影响。 影响相对较小。

这种说法现在已经得到了一定程度的证明。 由于这家跨境电商主要依靠直邮模式，这也让该公司在本月的政策中“躲过了一劫”。 不过，上述负责人在专访中也承认，“跨境直邮的实际实施难度极大，对于跨境电商来说几乎难以承受。除了组织碎片化的供应链之外，还需要有整合整个货运链条的能力，短期内很难看到结果。”

在他看来，更重要的是，“跨境直邮方式受到航空运输的限制，成本很难增加。 我们只有根据多年的经验才能做出最合理的资源配置，从而获得相应的成本优势。 ”

小型跨境电商平台影响不大。 新税制实施前，大型跨境电商平台被纳入监管和征税。 此次税制调整的影响暂时趋于稳定。

易迅全球购总经理邱黄告诉《财经》记者，电商新税制涉及的产品价格受到一定影响，但易迅既有自营，也有POP（平台）运营，因此对于新税制有较大的调整空间。

新税制实施后，企业对各品类的规划会有不同的重视，如拓展优势品类的业务（中高端化妆品、其他快速消费品等）、以及减税后优势不明显的品类（高单值服装）。 、手表和奢侈品等），进行适当的调整。

趋势：海外代购盛行。 许多受政策影响较大、主要从事保税进口模式的企业已经开始转向正常贸易进口模式。 一些企业也开始投资海外仓，希望通过海外直邮来缓解政策。 影响。

菠萝蜜全球购联合创始人徐胜认为，虽然政策可能还会变，但他希望当政策变的时候，企业也要努力改变自己。 另一位跨境电商平台负责人表示，对于跨境电商企业来说，要建设海外仓、保税仓，最好是两条腿走路。 除非一家公司只生产热销和急需的日常消费品，否则不需要建设海外仓，但这些竞争压力很大。

一些跨境电商企业已经寻求多元化发展，开始加大海外采购力度。 例如，易迅全球代购、淘宝国际都有保税备货和海外直邮的模式。 易迅全球购负责人邱黄表示，易迅还建设了很多海外仓。 “多模平台的抗风险能力比单模平台强得多。” 阳端相关负责人表示，阳端已经完善了海外业务。 已建立11个国际货运中心，保税备货目前仅占海外码头业务的10%左右。

政策可能很快就会出台。 跨境电商行业经历了最困难的一个月后，一些新的拐点可能即将到来。

4月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点，支持企业建设海外营销和服务体系。 国务院总工程师汪洋在4月21日召开的全省外贸电视电话会议上也指出，要支持企业培育品牌和营销网络，鼓励跨境电商等新业态发展。促进外贸质量和效率提升。

这一利好消息意味着跨境电商的现状似乎正在发生变化。 相关部委也向保税区表达了政策的一些修改：4月8日从原产国发货的货物可以入库，现在保税区内的产品不能按前清单清关。

“目前，各部委正在重新讨论跨境电商政策，政策执行可能会暂停一年。” 一位消息人士透露。

跨境电商平台和保税区的期望是对税收征管持积极态度。 四川保税集团总裁徐平表示：“此前对跨境电商企业免征50元以下邮政税的新政策，让很多跨境电商平台只能选择低价经营产品附加值保持市场核心竞争力。 当税收提高时，更多的跨境电商平台会选择更多、更丰富的产品，这也有利于整个行业的发展。”

但不少从业者仍表示质疑：目前部委之间关于跨境电商的主要争议集中在跨境电商是否应该简单地按照正常贸易进行监管，还是创新监管方式。 尽管已暂时搁置，但该问题尚未得到解决。 尽管2006年政策开始实施，但顽疾依然反复出现。

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