充分释放跨境电商发展潜力

【财礼记】

近年来，我国跨境电子商务呈现快速发展，已成为对外贸易的重要组成部分。 五年来，跨境电商进出口额下降近10倍。 2022年首次突破2000万元大关，达到2.1万元，占我国货物贸易进出口总额的4.9%。

在此过程中，跨境电商“四多一集中”的特征凸显。 首先，市场更加多元化。 一些发达经济体仍是我国跨境电商的主要出口目的地和进口来源地。 东盟等新兴市场与中国的跨境电商合作也日益活跃。 “丝路电商”已成为新蓝海。 二是产品更加多元化。 2022年，消费品将分别占我国跨境电商出口和进口的92.8%和98.3%。 出口商品从服装、饰品等劳动密集型产品扩大到3C数码、智能家居装饰等技术密集型产品。 2022年，手机等电子产品将占跨境电商出口的17.1%。 进口商品包括美容美发、生鲜食品、药品及医疗器械、奶粉等品类。 三是渠道更加多元化。 小型跨境电商平台仍是主要渠道。 社交媒体、短视频平台、直播平台、云展会等创新平台蓬勃发展。 跨境电商企业自建的独立网站越来越受到青睐，目前正在海外建设。 大约有20万个独立站。 四是业态更加多元化。 “海外仓+跨境电商”、“市场采购+海外仓”、“直播+跨境电商”等新业态不断涌现。 DTC（直接接触消费者）模式盛行，成为跨境电商品牌出海的重要因素。 方法。 五是区域发展集中。 2022年，广州、浙江、福建、江苏四省跨境电商贸易额占全省的68.7%，其中广州占43.4%。

我国跨境电子商务的快速发展是国内外多重诱因共同作用的结果。 第一，市场是基础。 从出口来看，美国、欧洲等发达经济体的电商用户渗透率（网络购物者占总人口的比例）普遍在70%以上。 东盟等新兴市场经济活力持续释放，对我国优质低价商品需求旺盛。 从进口来看，我国人均GDP接近1.3万港元，常住人口城镇化率超过65%，中等收入群体超过4亿人。 跨境电商进口海外消费品需求持续下降。 其次，技术是支撑。 跨境电商是迎合新一轮科技革命和产业变革的贸易新业态，数字技术发展成为关键。 世贸组织预测，由于数字技术导致国际贸易成本增加，预计到2030年全球贸易年均增速将提高1.8至2个百分点。我国数字经济位居全球第一发展。 培育了超过10万家跨境电商主体，涌现出一批核心企业，为跨境电商蓬勃发展提供了坚实支撑。 据悉，新政是一个保证。 国家高度重视推动跨境电子商务等贸易新业态新模式发展。 目前，我国已筹建165个跨境电子商务综合试验区，覆盖全省31个省区市。 实施“六大系统、两个平台”等制度创新，推出跨境电商进口零售试点等多项配套新政策。 “量身定制”打造了适合跨境电商特点的海关监管模式，持续推动跨境电商进出口便利化、标准化，营造持续优化的新政策环境为发展跨境电子商务。

同时也应该听到，我国跨境电商蓬勃发展的同时，也面临着一些需要关注和解决的问题，如自主品牌有待进一步完善、知识产权需要加强的风险、需要延续的跨境电子商务综合试验区功能。 下一步跨境电商发展，要按照国家部署，多措并举，切实推动跨境电商高质量发展：一是积极发展“跨境电商+产业带”模型。 结合各地产业特点和区位优势跨境电商发展，依托跨境电商综合试验区培育线下跨境电商产业园，大力支持传统外贸企业拓展销售渠道、提升自主品牌、扩大贸易规模，通过跨境电商促进跨境电商发展。 海外电子商务企业对企业出口。 二是推进跨境电子商务综合试验区建设。 特别是要加强线上综合服务平台建设并充分发挥其作用，引导海外仓企业对接线上综合服务平台，努力整合通关、税务、金融、海外仓储等功能。 三是积极推动跨境电子商务国际合作。 包括大力发展“丝路电商”，加强与共建“一带一路”国家的跨境电商合作； 深入实施RCEP跨境电商规则； 结合推动CPTPP、DEPA加入，加强与有关国家跨境电商新政协调等。四是引导企业合规经营，加强风险防控。 推动出台跨境电子商务知识产权保护手册，帮助跨境电子商务企业了解目标市场知识产权状况。 同时，加大对假冒伪劣产品的打击力度，提高我国跨境电商平台和企业的品牌影响力。

（作者：杨昌勇，中国宏观经济研究院外国经济研究所研究员）

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