聚焦跨境电商、会展经济高质量发展，上海发布两份重磅方案

人民网上海7月20日电(马作鹏)昨日，北京市人民政府新闻办召开新闻发布会，介绍《上海市促进跨境电子商务高质量发展行动计划(2023年- 2025年）》和《上海促进会展经济高质量发展五年行动计划打造国际会展之都（2023-2025年）》并回答记者提问。

广州市商务委副书记沉卫华表示，天津是首批开展跨境电子商务试点的口岸城市之一。 依托国家跨境电子商务综合试验区，我市跨境电子商务快速发展，实现了从百亿到千亿的规模跃升。 明年1-6月，跨境电商进出口额1419.6万元，环比下降84.0%。 国际跨境电商平台、本土电商平台和自建网站发展加快，跨境电商相关货运、支付、运营等专业服务体系完备。 全市企业共建设海外仓138个，建筑面积179万平方米。

广州也是世界主要会展城市之一。 其展览数量、展览面积等指标均居国外第一、世界前列。 去年以来，各市、区政府不断出台扶持本市会展经济的新政策，会展经济呈现全面复苏、快速回落的态势。 上半年，北京主要展馆共举办展览活动169场，总面积758.89万平方米。 展览面积恢复到2019年同期的80%以上。

《上海市促进跨境电子商务高质量发展行动计划（2023-2025年）》主要内容：

此次跨境电子商务行动计划主要提出了5个方面18项重点任务。

一是加强实体培育，打造自主品牌。 主要包括：推动跨境电商主体集聚、持续推进跨境电商示范园区建设、实施“优质产品走出去”行动计划。 明确鼓励跨境电商龙头企业筹建总部。 支持优质跨境电商企业列入北京市重点外贸企业，享受通关、税收、外汇等便利新政策，并提供相关信保保费支持。 支持跨境电商品牌企业出海注册海外商标、申请海外专利。 鼓励跨境电商平台为传统外贸企业提供快速准入审批和流量支持。

二是支持模式创新，培育增长新动能。 主要包括：推动出口规模化发展、推动进口消费升级、强化专业配套服务、提高跨境电商货运效率。 明确提出：推动实施跨境电子商务邮政出口，按规定对跨境电子商务监管场所软硬件投资提供支持。 制定跨境电子商务零售进口药品医疗器械试点方案。 大力培育网站运营、软件开发、国际货运、跨境结算等跨境电子商务专业服务公司。 支持出口货物和退税复出口货物单一包裹发往海外。 支持跨境电商企业对接中欧班列。 打造覆盖海港、空港的跨境电商货运撮合服务平台。

三是加强技术赋能，推进海外仓建设。 主要包括：支持多主体共建共享海外仓，建设海外仓综合服务平台，引导企业优化海外仓布局。 明确提出：重点扶持一批智能化发展、服务多元化、本土化经营的海外仓，鼓励中小微企业租赁海外仓、抱团出海，探索利用区块链、大数据等技术为海外仓出口收汇。 提供退税支持服务。 建设一批境外展览中心、配送中心、批发市场和零售网络。

四是优化监管服务，营造更好营商环境。 主要包括：完善跨境电商公共服务基础状况、提高通关便利化水平、加快税收新政策落地、优化跨境资金结算服务、支持企业加大汇率风险管理、并加大资金支持力度。 明确提出推动公共服务平台加强与海关、税务等部门的系统对接和数据共享。 根据风险状况动态调整零售进口商品人工查验比例。 支持企业适用跨境电子商务税收新政策。 对因特殊原因未能按时核销外汇抵押还款的企业，抵押建设银行可办理结汇和还贷手续。 对通过北京国际贸易“单一窗口”申报相关贸易融资产品的企业提供贴息支持。

五是加强交流合作，打造良好的产业生态系统。 主要包括：培养和聚集行业人才、促进行业交流与合作。 明确提出：探索建立产学研实用型跨境电商职业技能培训体系，支持合格跨境电商人才落户，鼓励进口电商企业积极对接跨境电商企业。举办中国国际进口博览会，鼓励行业商会和骨干企业加强国际交流。

《上海推动会展经济高质量发展打造国际会展城市五年行动计划（2023-2025年）》主要内容如下：

此次会展经济行动计划主要提出五个方面20项措施。

一是立足大局，高水平服务国家战略。 坚持以落实国家重大战略任务为引领，主要提出：依托国家战略平台，推进链接长三角、服务全省、辐射全国的进出口商品集散中心建设。亚太。 聚焦最高标准、最佳水平，打造开放水平更高、辐射推广更强的重要会展载体。 支持重点展会拓展与长三角合作，推动区域高质量协调发展。

二是完善基础状态跨境电商各政府部门，完善全球资源配置功能。 围绕促进行业发展，主要提出加强“四位一体”联合招商，引进高水平会展企业和会展项目。 吸引更多国际知名会展公司总部和展览机构落户，推动国际高端专业会议和高端品牌展览协同发展。 鼓励本市会展企业规模化、集团化、多元化发展，培育具有国际竞争力的会展集团。 打造展览场馆新优势，积极研究优化展览场馆布局。 提高各类展会对内、对外辐射能力，聚集打造一批具有全球影响力和行业竞争力的会展项目。

三是优化布局，建立会展经济新生态。 围绕促进有利于会展经济高质量发展的良好产业生态，主要提出充分利用会展场馆资源，激发会展中小企业和中介机构的创新活力组织，促进会展全产业链协调发展。 充分发挥闵行会展经济的示范带动作用，依托东方枢纽国际特别管理区建设，打造会展经济新的增长点。 推进虹桥国际会展产业园建设，逐步建立链接长三角、服务全省的会展经济发展战略和资源共享机制。 推动线下和线上展会融合发展，支持建设一批带动力强、知名度高的线上展会品牌项目和双线展会。

四是融合赋能，放大会展经济综合促进效应。 服务我市建设“五个中心”、建设国际消费中心城市的重大战略，主要提出：聚焦重点产业，建设培育一批与行业主导方向高度契合的优质展会，推动各类展览与高端专业会议、论坛相结合。 推动优质展览与重要节庆活动合作互动，持续培育和举办各行业高水平国际会议，建设一批商务、旅游、文化、体育联动项目。 释放消费活力，支持举办各类首展、首展活动跨境电商各政府部门，完善“会展+工贸”常年展示交易功能，加快国际消费中心城市建设。

五是融合创新，打造会展经济高地和营商环境。 建立北京特色城市会展保障体系，建立多举措、精准高效的新政策推动体系。 主要建议：深入实施《上海会展业细则》，提高展品和人员通关便利化水平，降低展览成本。 协调使用各类专项资金，支持引进国际知名展会和企业，支持培育与本市现代产业发展战略相匹配的专业展会。 建立展览服务、展览运营、绿色展览标准体系。 规范展览市场，加强知识产权保护，防止违反法律法规和公序良俗的展览活动，建立出国展览、展览管理。