长寿府发[2015]112号
各街道办事处、镇人民政府、区政府各部门、有关单位：
支持工业和信息化、农业、商贸流通、旅游、房地产、小微实体经济发展的新政策措施现已出台给大家。 请认真贯彻落实。 为贯彻落实这一新政策举措，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，统一认识
实体经济是经济社会发展的基础，是社会财富、综合实力、民生改善的基础。 加快实体经济发展，坚定不移推动实体经济做优做强，是适应和推动经济发展新常态、深入实施五大功能区发展战略、缓解当前经济下行压力的重要举措经济，稳定经济增长； 是贯彻落实和推动实施创新驱动发展战略、推动我区经济转型升级、促进产城联动、增强长寿综合竞争力的紧迫任务。 各街道、乡镇、各部门和有关单位要充分认识促进实体经济发展的重要性，增强发展实体经济的责任感、使命感、紧迫感，努力做好工作。
二、强化责任，狠抓落实
为推动新政措施高效务实落地，各领导部门要按照职责分工，进一步细化落实支持实体经济发展相关措施，并出台实施细则，确保落实。 要勇于担当、主动作为，加强调度，解决困难； 要健全机制、统筹协调、规范管理、高效运行，促进全区经济平稳健康发展，确保实现我区“十二五”经济社会发展目标。
3、营造氛围，广泛宣传
通过新闻媒体、网络平台、公益广告、企业介绍等多种形式加大舆论引导，营造鼓励创新创业的良好社会氛围，优化发展环境，强化企业创新驱动； 大力宣传实体经济优惠政策，加大解析大新政，提高新政知晓率，帮助和引导企业用足、用足、用足各项配套新政交易。
四、科学评价重庆跨境电商扶持政策，强化检查
各方面新政扶持资金每年安排一次，可摊销使用。 各领导部门要完善建立实体经济发展评价指标体系，科学评价新政策措施的成效，并于2015年12月30日、2016年6月30日、12月30日前将工作进展报区政府督查。 ，2016。房间。 区政府巡视办要调查落实情况，定期通报相关单位指标完成情况，严格考核奖惩，对工作不力的相关人员进行问责。
本通知自发布之日起施行至2016年12月31日。
重庆市长寿区人民政府
2015 年 9 月 17 日
支持工业和信息化实体经济发展的措施
为把握稳中求进工作总基调，更好发挥政府作用，帮助企业克服当前困难，努力实现全区工业和信息化经济平稳健康发展，加快工业转型升级。针对工业经济，特制定本办法。
1.设立工业和信息化发展专项资金
设立工业和信息化发展专项资金，总额1亿元（其中区财政3000万元，长寿经济技术开发区7000万元），主要用于融资融券区内注册的独立核算工业企业和信息技术企业。 新增投资、物流、就业、节能减排等补贴或激励措施。
二、政策措施
（一）财政补助奖励资金5000万元。 对新取得的房贷产生的月利息给予不超过3000万元的贴息补贴。 安排不超过2000万元，对企业上市、引进投资资金、融资租赁设备等给予补贴或奖励。
（二）投资奖励基金1000万元。 对年初签订合同复工、提前一年完成投资合同约定投资或者完成投资合同约定投资后新增投资的企业，给予不超过50万元的奖励。授予单一家族企业的领导团队。 对技术改造投入200万元及以上的企业，奖励经费不超过30万元的单户企业领导班子。 对技术创新项目投入100万元以上的企业，奖励经费不超过30万元的单户企业领导班子。
（三）后勤及劳务补贴资金1000万元。 对货运量大、物流成本占比高的企业安排不超过500万元补贴。 对发展好、成长快、贡献大、劳动关系和谐的企业，安排不超过500万元的劳动力引进补贴。
（四）节能减排、信息化、生产性服务业补贴奖励资金1000万元。 对采用新技术完成节能改造，实现节能减排、清洁生产的工业企业（火电厂、电力公司除外），产值不超过50万元的单户企业将会得到奖励。 对新落户信息化企业，给予单户企业产值不超过15万元的一次性奖励。 对已入驻企业的信息化项目建设，给予单户企业产值不超过30万元的补贴。 对新落户工业设计、检验检测、服务外包、能源管理、设备维护等公共服务平台重庆跨境电商扶持政策，对单户机构支出不超过10万元给予奖励。 对已建成的公共服务平台购买新设备给予每户不超过30万元的补贴。 对新增发电量的工业用电大户免征城市公用事业附加费，暂不实行峰谷水价，并给予一定奖励。
（5）稳跌奖励。 对年工业总产值、工业增加值、税收收入较大的规模以上工业企业企业领导班子给予不超过2000万元的奖励。
（六）切实减轻企业负担。 全面取消涉企不合理行政收费，加强涉企收费监督检查，认真落实各项优惠政策。 对通过“银行履约担保”或“银行水费代扣”方式收取水费的企业，实行“先用后缴”。 积极协调供气企业提高天然气用户缴纳的燃气费数额。
（七）对特大型企业实行一企一议补贴或奖励政策。
3、其他事项
本办法由区经济和信息化委员会制定具体实施细则并负责解释。
支持农业实体经济发展的措施
为促进农业实体经济企业转型升级和持续健康发展，根据我区实际情况和已出台的各项新政策，特制定本办法。
1.设立农业发展专项资金
设立农业发展专项资金，总额3000万元，重点支持农业增信保险、家庭农场（林）场、农民合作社和特色效益农业产业化。
二、政策措施
（一）设立农业增信保险专项资金。 区财政每年安排2000万元，编制农业增信保险专项资金，为农业大户、家庭农场（林）场、农民专业合作社、个体工商户、小微企业等提供农业增信保险专项资金。有销路、有盈利、值得信赖、风险可控。 、农（林）业龙头企业等新型农业经营主体提供担保或风险补偿增信服务，重点关注新型农业经营主体的农村耕地经营权、小麦土地经营预期收益、农业企业配套辅助设施等农村产权担保或农业保险服务。
（二）加大涉农保险支持力度。 在现有农保洪水保险、农产品价格保险的基础上，出台具体的新政策措施，明确保险机构选择条件、合作合同、违约赔偿要求和准入审批程序等主要内容，并推出通过竞争机制开展涉农保险 机构利用农业增信保险专项资金开展农村土地经营权、土地经营小麦预期收益、农业企业配套配套设施等新型政策性农业保险业务农村产权，用农业保险补偿金作为新型农业经营主体的抵押贷款。 为降低建行的贷款风险提供担保。
（三）引进农村资产评估机构。 引进或设立具有农村产权评估资质、信誉良好的评估中介机构，负责涉及新型农业经营主体农村农田经营权、土地经营小麦预期收益、农业增信保险专项资金、农业增信保险专项资金、农业增信保险专项资金等。农业企业等。资产价值评估为进一步抵押担保奠定了坚实的基础。
（四）扩大金融机构放贷范围。 鼓励各类涉农商业银行重点开发“惠农贷”、“涉农保保贷”等新型金融产品，通过政府设立的农业增信保险专项基金增加授信，打造“涉农贷”。 “增信保险专项资金保险”“建行机构涉农贷款对象”新型担保模式，充分发挥涉农保险的杠杆效应，加大对新型涉农经营主体的信贷支持。
（五）推进农村产权制度改革。 在充分发挥农业专项增信保险基金增信作用的基础上，推行农村耕地所有权、承包权、经营权分离，加快非林业改革。土地林权证制度。 依托区农村综合产权流转交易中心服务平台，进一步推动农村承包地经营权、林权公开流转和交易，进一步盘活农地经营权，盘活农业实体经济资产。
（六）保障农业设施用地。 按照农地补助总体规划，做好区域永久性基本农田划定，为现代农业发展留出充足空间。 按照农业用地原则，在保证永久基本农田保护区面积的基础上，科学测算设施农用地需求，做到统一布局、合理标准，确保农业专业大户、家庭农场（林）场、农民合作社、农（林）场等）产业龙头企业和其他新型经营主体需要生产经营所需的配套设施用地。
（七）加大对新型农业经营主体的支持力度。 区级财政部门每年安排200万元专项资金支持示范家庭农场（林），开展家庭农场（林）发展财政补贴试点。 同时，将符合条件的家庭农场（林业）纳入小微企业创业补贴，给予财政支持和税收优惠，重点支持示范家庭农场（林业）发展。 每年在区级财政预算中安排100万元专项资金支持示范农民股份合作社，对农民股份合作社创新试点进行财政支持。 区级财政安排安排500万元，用于区级以上农（林）业龙头企业、农民股份合作社、家庭农场（林业）等新型农业经营主体的建设、改造（扩建）。 ）工业经营农场。 项目补贴和按揭月息补贴。
（八）优化特色效益农业产业体系。 围绕延伸现代农业园区产业链，加快农畜产品加工区规划设计、征地备案等前期工作，提升农畜产品集约加工能力。 农产品深加工、休闲旅游、乡村旅游、花椒、麻竹等产业将作为“1·5·2”特色效益农业体系的有效补充。 加快区级农副产品交易中心前期工作，努力打造辐射周边地区的农产品产业、贸易、物流中心。 加大品牌建设和宣传力度，打造以长寿湖、大洪湖水产品为主体的长寿生态有机鱼品牌，打造以早熟猕猴桃、沙田柚养殖为主体的长寿猕猴桃品牌。
（九）提高农业实体经济服务水平。 继续开展猕猴桃病虫害防治、草莓采后社会化服务、粮食生产全流程机械化服务试点。 加快信息技术开发应用，实现涉农行政审批、农产品检测预警等服务网络化管理，及时为农业企业和农民提供各类信息服务。 对农业实体经济各类展会展位费给予补贴。 引导鼓励农业投入品经销商提供后续技术指导服务，发展5家后续服务农业投入品经销商，建立区级农产品营销经纪人商会，实现农业投入品连锁服务网络全覆盖。
（十）支持农（林）业龙头企业扩大销售。 区级财政每年安排不超过200万元，鼓励农（林）业龙头企业充分利用信息技术和现代营销手段，大力发展网上交易、电子商务、连锁经营、物流配送、等，提高企业农产品营销水平，增加销售收入，对农（林）业龙头企业按统计确定的销售收入减少额按一定比例给予补贴和奖励。
3、其他事项
本办法由区农委制定具体实施细则并负责解释。
关于支持工贸流通实体经济发展的措施
为促进我区工贸货运业融合发展和转型升级，实现工贸经济稳中有降，特制定本办法。
1.设立工贸流通发展专项资金
设立商贸流通业发展专项资金，总额2000万元，重点支持注册、经营、纳税、纳入统计的工贸流通（含货运、运输）企业区内范围，以及特色商业街、夜市街区、商圈。 发展电子商务产业集群、农贸市场、社区商务中心、物流仓储基地、专业市场等投资或经营实体。
二、政策措施
（一）支持跨境电子商务发展。 对在当地注册成立或落户长寿的跨境电子商务企业，对其网络平台建设、改造和完善可给予相应补贴； 跨境电商企业可以建设线下实体展示店或体验店，可以提供相应的租金补贴和家装补贴。 区财政部门根据跨境电商企业实际税收收入（区级留成部分）按照相应标准给予奖励。
（二）支持网络零售电子商务发展。 对在当地注册并正常经营一年以上的网络零售电商企业和传统企业，开展网络营销一年以上且年销售额超过1000万元的，给予相应补贴。第一次。
（三）支持培育地方特色农产品网销品牌。 单品年销售额首次超过100万元的，给予相应补贴。
（四）支持本地区电子商务服务体系建设。 对区级电子商务服务中心、镇级电子商务服务站、村（社区）电子商务服务点建设给予相应补贴。
（五）支持城市配送体系建设。 对统一规划建设的城市社区配送点，给予相应的建设投资补贴。 规划中的农副产品市场和生活必需品市场，对新建城市公共配送中心给予一定比例的投资抵押贴息优惠。
（六）支持节庆展览活动。 区商务部门组织工贸流通企业参加市、区两级节庆、展会，并根据情况对主办单位、参展企业的活动策划、宣传推广、场地租赁、物流运输等给予相应补贴。单个事件的实际交易量。
（七）支持农贸市场建设。 街道、镇新建、改造农贸市场并验收合格的，新建农贸市场补助30万元，改造农贸市场补助20万元。
（八）支持仓储商贸企业。 对纳入统计的商贸市场、大型超市、冷链货运企业（冷冻库），年销售额增速达到25%以上的，当年给予相应的水电费补贴。
（九）支持工贸行业评选和评选活动。 每年组织一次全区工贸行业评选评选活动。 对荣获“十佳企业”、“十大名星”、“十大名小吃”、“十大名优食品”、“十大名店”等称号的单位和个人，有关部门将颁发牌匾分别颁发证书和证书，个人将获得一定的奖金。
（十）积极推动工贸流通项目实施。 新建农副产品市场、物流仓储基地等项目用地按照工业用地价格挂牌出让； 工业品、汽车、货运、危化品、五金机电等专业市场用地按照国有建设用地、农用地综合成本挂牌出让。 对专业市场、物流仓储基地，按照配套费、人防费“三分之二”的标准给予补贴。
三、加强工贸流通业服务
（一）确定长寿古镇、东方海滨、望江路为全区公共展销活动场所； 世纪广场、时代中心、城中城的入驻店可适当在广场外举办工贸活动。 举办活动的企业向区商务局提出申请，区商务局协调公安、市政、消防、食药监、工商等部门实施“一站式”服务。
（二）区内小型工贸流通企业在商店、超市外设置招牌、电子显示屏、交通标志、停车标志等进行宣传促销的，业主应统一向区商务局报告，区商务局协调工商、市、公安等部门以联席会议形式集中审批。
（三）区交通委指导公交企业在早市街区、商业街举办工贸活动期间提供个性化服务，并对企业提供相应的加班补贴。
（四）区旅游局在高速公路（高铁）出口和交通要道统一规划设置星级酒店指南（标志）。
4、其他事项
本办法由区商务局制定具体实施细则并负责解释。
支持旅游文化实体经济发展的措施
为进一步促进全区旅游文化产业发展，提升产业地位，推动长寿旅游文化品牌建设，特制定本办法。
1.设立旅游文化产业发展专项资金
设立旅游文化产业发展专项资金2000万元，重点支持旅游宣传营销策划、文化产业园区、乡村旅游、旅行社发展。
二、政策措施
（一）大力支持长寿湖旅游地产发展
在长寿湖旅游度假区和长寿湖小镇规划范围内（不包括原云集遗址和乡村点）购买合法旅游地产（含商业地产），适用以下优惠政策：
1、购房时提供交通补贴。 在此期间购买新建商品住房、商业地产的个人，可享受政府高速公路（长寿县至长寿湖段）一次性车通行证（限1辆车）或车通费（每次限1车） ）等额回扣。
2.买房子并获得钓鱼许可证。 在此期间订购新建商品房、商业地产的个人，可享受长寿湖管委会颁发的免费捕鱼许可证，期限一年。
3. 购房赠送公园套餐。 在此期间，个人订购新建商品房、商业地产，可免费享受购房者户籍常住居民长寿湖景区套餐优惠。
（二）鼓励支持长寿菩提古镇文化产业园发展
4、区旅游发展管理服务中心将资助菩提古镇文化产业园部分文化基础设施建设，提升古镇文化品位。
5、入驻菩提古城的文化产业企业，享受小微企业政策抵押贷款、小微企业创业补贴及后续扶持资金等相关扶持政策。
6、入驻菩提古镇文化产业园核心区，主营文化、旅游等创意产业的企业，可享受免收店铺租金、店铺装修补贴等优惠政策。
（三）减免小型旅游配套设施相关费用
七、凡在长寿地区建设旅游宾馆、旅游商业街、小型旅游配套设施的企业，享受城建配套费相关优惠政策。
八、在长寿地区建设旅游饭店、旅游商业街和小型旅游配套设施的企业，本级政府在建设期间获得的部分税收收入将用于支持企业发展。产业基金。
（四）大力支持乡村旅游发展
九、凡在长寿片区开发乡村旅游项目的企业均可享受区宏昌信用担保有限公司低利率融资担保提供的优惠政策。
10.发展规模以上乡村旅游的，可享受区农业和旅游专项资金补贴。
（五）大力支持团体旅行社发展
11、对组织国内外游客20人以上（含20人）通过旅行社或自驾游到长寿4A景区旅游的团体机构，根据游客人数给予适当补贴。
（六）鼓励区外旅行社到区内发展
十二、凡在长寿注册的旅行社，开业后给予每人10万元补贴。
十三、根据年末组织外省来我区旅游人数增长情况，对旅行社给予适当奖励。
3、其他事项
本办法由区旅游局制定具体实施细则并负责解释。
关于支持房地产实体经济发展的措施
为加强房地产市场引导，合理调整供需关系，促进本地区房地产业持续健康稳定发展，特制定本办法。
1.设立房地产业发展专项资金
设立房地产业发展专项资金，总额4000万元，主要用于对缴纳城建配套费的房地产企业按揭贴息以及奖励房地产开发企业。
二、政策措施
（一）实行城建配套费分期缴纳形式。 对应缴城建配套费800万元以上的房屋建设项目，房地产开发企业在申领建设工程施工许可证时，按应纳税利税的50%征收。 The is paid in to the nodes: 1. 30% of the and tax shall be paid 15 days after for the pre-sale ; 2. shall be made 15 days after the of the work of the 10% of the and taxes ; 3. Pay the ( fees) when for the of the .
Part of the funds to be paid in must be by real . and for sale, shops, rooms and other are to by . The price of shall not be less than 50% of the price. 。 the , real must pay fees to the loan rate by the 's Bank of China the same .
(2) . The of can be out by real . After the on and for sale, shops, rooms and other , no cash will be out. The price of a house must not be less than 50% of the price.
(3) the of pre-sale funds. The part of the of pre-sale funds can be out by real cash after the on and for sale, shops, rooms and other . The price of a house must not be less than 50% of the price.
(4) the of pre-sale . For real with good , if the to be pre-sold is nine ( nine ) or more, and the one-third of the area, they can apply for a pre-sale .
(5) Delay the of funds for . a real for , if the floor area of the house does not 70% of the total floor area of the , it can apply for a one-year of the first phase of funds for the house. If the are met, you can apply again to defer for one year. the , newly- funds in with . If to parts occur, the unit will share the funds to the .
(6) fund loan . and the scale of and the of . On the basis of the plan of 250 yuan, the will be by 100 yuan, the total to 350 yuan.
(7) Hold real fairs. The Real and Trade Fair will be held in due , and tax the real fair will be and after being and by the .
(8) to water, , gas and – in real . First, the of Radio and Co., Ltd. will offer a 10% on the fees and line fees for cable TV in real . , Gas and Gas offer a of 70 yuan per on gas and fees for real . Third, Gas a of 50 yuan per on tap water and fees for real . The is to seek new from the State Grid Power for the of power and in new and .
(9) the and order. the for loans, and the of , , , etc., to links and . urban and rural , land and , , and and other the and of the real , and ban , , pre-sales, or of pre-sale funds, false and other in with the law . Urge real to self- and of and , ' wages, etc. that do not to self- and fail to road fees the time will be from the above – and . are to for to in the real .
(10) macro-. The first is to the scale of land . In with the of " , and ", the plan for land and scale. In the plan for new land, to the of and order, and the of land for . At the same time, in with the of the city's , the and land use of real be . The is to the of land and . from April 2015, in , no new for land and will be . The third is to the of . and must and the of water, , gas, roads, , and other to to meet the needs of real .
(11) real . no more than 10 yuan to real with the top sales of new .
3. Other
The Urban and Rural will and be for the of this .
to micro- in
In order to the and of micro- in our and mass and , this is .
1. funds for micro-
a fund for the of micro- ( to as "micro-") with a total of 30 yuan, on the of micro-, the of parks and other , and the of and into micro-. to have the total of micro- in the reach 10,000 in 2015; by the end of 2016, the total of micro- in the will reach 12,000, with 5 -level micro- , 4 -level micro- , and -level micro-. There are 7 parks and 13 micro- .
2.
(1) the scope of micro- at the level. On the basis of -level such as , e-, and , , and , that are in line with our 's “1 5 2” plan and and that meet will be and other , the 's six major , , , and and other , as well as -level micro- and micro- , newly The in by micro- in -level micro- and micro- and and town are in the scope of for -level micro- and enjoy and -up .
(2) Relax the for micro- in – and -level micro- to apply for . Micro- in -level and newly -level micro- are not to , four types of , and . They can apply for and -up and other to . If one of the two has an , the other party shall not apply for an .
(3) the for micro- in micro- . The start-up for micro- in and -level will be by 15,000 yuan, and those in micro- that apply for the of maker will be by 5,000 yuan per .
(4) the for of micro-. The has been from 6 to 12 ; the water and has been from 20% to 60% of the ; the limit for a unit of and has been from 50,000 yuan to 20,000 yuan. For micro- in micro- that have for the of maker , the rent will be to 2,000 yuan, and the ratio for and will be to 40%, but the will not 100,000 yuan.
(5) and to and into micro-, and to into . Self- that have been for more than one year and have mid-term based on are to micro- and in , and will be given a of 2,000 yuan. If a is and into a legal , a of 5,000 yuan will be given.
(6) and micro- to and . The will award RMB 2,000 to micro- who micro- .
(7) and the of small and -sized . The 's for small and -sized shall not 30% of the , and the of small and micro shall not be than 60% of small and -sized .
(8) the of types of micro- . For the -level micro- parks (bases), a of 200,000 yuan will be given to the of the park. For key parks, a of 30% of the or costs of the unit will be , with a of no more than 2 yuan. micro- and in such as , , and , and , and of 50% of the costs of for micro- to or units. The for an park shall not 200,000 yuan.
(9) the of one-, one- micro- . For with micro- at the level, the will be given a of 100,000 yuan. Micro- in micro- can enjoy the new for and new on the same basis as at the level or above, ' , and farms.
(10) and build an for the and of small and micro . for and , the helps micro- and by , the of , and .
(11) funds to small and micro . guide and and angel teams to funds, on start-up and small and micro with great into the scope of .
(12) the new of . will be given to very and or and micro- with , and the will be based on the based on the of one case at a time.
3. Other
The and will for this and be for its .
to: 's , CPPCC , 's Armed .
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