电商征税，该不该？

近日，在北京举行的二十国集团财长和央行行长会议上，财政部长楼继伟表示，新税收政策首先要体现公平性，其次要鼓励创新。

一石激起千层浪，这让电商税收征管问题再次成为行业热点话题。 电商企业是否应纳税？ 什么样的电子商务企业需要纳税？ 税收会抑制创新吗？ 电子商务征税有多难？ 一系列问题的答案在于复杂的事实。

寻找监管与创新之间的平衡

2015年5月5日，国家税务总局发布《关于坚持税收法制更好服务经济发展的意见》。 文件在提到“积极支持新业态、新模式健康发展”时强调，税收制度要“积极适应经济发展新常态，不断建立新的税收政策支持体系和管理服务措施”。新兴业态、新商业模式。大力培育新的经济增长点，促进大众创业、万众创新。”

文件特别提到电子商务：“深入分析电子商务、互联网+等新兴业态、新业态特点，积极探索支持其发展的新的税收政策措施。” 具体要求：“明年（指2015年）各级税务部门不再专门统一组织对某一新兴产业或者新商业模式进行综合纳税评估和税务检查。”

一年多后，2016年7月1日，国家工商总局上线“全国网络交易平台监管服务系统”。 系统具有适用法律法规提示功能，支持多种在线电子数据取证形式。 《网络交易违法失信处罚暂行办法》出台后，系统还可以向消费者即时推送淘宝黑名单、灰名单，为消费者理性网购提供消费提示和警示，发挥应有的作用。加强信用监管，强化信用管理。 网。

从国家税务总局和国家工商总局的两次动作可以看出，政府部门正在努力在包括电子商务在内的新兴业态监管中寻找平衡点。 尺度的一方面是鼓励创新4月8跨境电商征税，另一方面是依法监管。

作为财政部长，楼继伟近期的言论之所以引起广泛关注，正是因为这些话打破了天平的平衡。

商业登记公司正在纳税

楼继伟所谓“新税制要体现公平”应该有两层含义：一是在数字经济和实体经济层面，楼继伟表示：“今年上半年，电商零售额下降了28%，实体店下降了28%。8%。” 其次，在数字经济的内部层面，他举了跨境电商进口的例子：“来自国外的商品比国内的商品缴纳的税收要低。这将严重打击国外的研发。税收制度首先是公平，因此对跨境电子商务征税对外国制造商来说是保护性的、公平的。”

跨境电商进口已开始征税：自2016年4月8日起，我国对跨境电商零售进口实施新的税收政策。 事实上，目前并非所有国外电商零售额都是免税的。

中国电子商务研究中心主任曹雷表示，目前电子商务主要有三种模式：B2B、B2C、C2C。 从主体来看，主要分为电商平台、平台注册企业和个人买家； 电子商务企业本身就是工商企业。 注册公司全部征税； 平台上注册的店铺已纳入税务监管范围，也在纳税； 而大多数个人买家不纳税。

那么，税收征收会抑制创业动力吗？ 易迅集团总裁蔡雷告诉《国际日报·电商周刊》记者：“真正抱怨征税的人，似乎就是这些赚大钱的人。” 他举了一个反例。 在中国市场，3C产品的平均毛利率为3%至5%。 这样算来，如果一部苹果手机售价5000元4月8跨境电商征税，其毛利润只有150至250元。 对于那些在网上销售不缴纳关税、所得税和增值税的苹果手机的人来说，一部手机的利润为1000至2000元。 “这是巨大的利润。这些人最反对征税，因为他们拥有最大的利益。” 蔡磊说道。

从电子商务征税的技术难度来看，最大的问题似乎是网络交易隐蔽性强、监管成本高。 虽然线下税收征管的传统监管方式主要是“凭票控税”，但线上税收征管的困境也可以通过电子票据来解决。 再加上已经上线的“国家网络交易平台监管服务系统”，或将大大降低电子商务征税难度。