晚上，家住顺义区马坡镇嘉禾怡园社区的马凤鸣正在准备晚饭。 做饭的时候，他活动了一下一直酸痛的肩膀。
门铃响了，快递员把包裹送来了。 打开一看，发现是他昨晚在网上平台订购的日本肩部止痛贴。 “真快啊！” 马凤鸣十分惊讶。 他的肩膀疼痛是一个老问题。 常用的膏药是日本制造的。 以前，他得找朋友代购，邮费要几百块钱。 将他们送到中国往往需要两个多月的时间。 “现在方便多了，而且还免运费。” 马凤鸣高兴地打开包装，贴上膏药。
马凤鸣并不是唯一享受这种便利的人。 家住西城区的孙女士，生下的宝宝做过先天性心脏病手术，胸口的疤痕比较明显。 医生推荐了美国产的去疤凝胶，需要持续使用才能达到最佳效果。 孙女士此前也曾询问过亲戚朋友。 找靠谱的代购从美国购买，然后找国际快递公司寄到国内。 “一支15克的祛疤膏售价接近400元，加上200元的邮费，还要等一两个月。 就在这里。”孙女士说，现在太方便了，想买就买，再也不用担心买到假货了，她心里踏实多了。
跨境药品采购如此便捷，得益于北京“跨境医药电子商务试点”政策的实施。
此前，药品、医疗器械、特殊食品等行业技术门槛较高，与生命健康密切相关药监局跨境电商文件，控制相对严格，需要按照国家相关法律法规进行进口审批。 目前尚无正规渠道可以满足国内消费者购买海外药品的需求。 海外直邮、代购存在诸多隐患，如难以辨别真假货、运输仓储缺乏有效监管、购买过程中无法获得专业用药指导等。使用情况，如有质量问题无法退换货。 不仅没有提升全球化背景下消费者便捷的购物体验，反而显着增加了风险。
北京“两区”建设为市民跨境采购药品找到了便捷、正规的进口渠道。 2019年最后一天，北京“跨境医药电子商务试点”政策获得国家食品药品监督管理局正式批复，同意在北京开展试点工作。 这是我国涉及医药产品的跨境电商政策首次破冰。 伴随“两区”建设，全国首个医药产品跨境电商销售、全国首个跨境医药电商仓储物流第三方服务资质等开创性试点政策落户在顺义。 北京市食品药品监督管理局、北京市商务局、北京海关、天竺综合保税区管委会联合成立医药品跨境电商销售试点推进小组，并建立联合办公机制，确保药品跨境电商销售试点工作顺利开展。跨境医药产品的可追溯性。 试点企业资质和试点药品目录的仓储、配送、监测、备案和审核、试点效果评估等。“这使得跨境药品在电商平台上销售成为可能。”郑杰，北京天竺综合保税区管委会政策法规部副主任。
在消费者下订单之前，进口药品实际上已经抵达北京。 在首都机场附近的天竺综合保税区内，科源鑫海（北京）医疗用品贸易有限公司的仓库内，一排排吊顶货架存放着来自日本、美国、德国等国家的药品。 仓库划分不同区域药监局跨境电商文件，根据温度、湿度等不同储存条件放置各类药品。 仓库整体温度较低，工作人员将药品下架，包装、密封，并贴上快递单。 马凤鸣和孙女士订购的药品就是从这里发货的。
科源鑫海总经理褚晨曦表示，公司是国内医药分销领域的龙头企业，代理来自全球20多家知名供应商的近130种医药产品。 “通过跨境电商销售医药产品在我国是一个突破性的探索尝试，科源非常荣幸能够在北京承接这一政策的落地实施。”
2020年6月电商节期间，在天竺综合保税区的支持下，科源鑫海携手京东健康、阿里健康平台，向消费者开放线上购买渠道。 活动期间，京东健康跨境药品销售日均销售额增长20倍，阿里健康跨境非处方药自营业务同比增长超100%。 其中，季节性药品、外用膏药和肠胃护理产品最受欢迎。
储晨曦表示，“跨境医药电商试点”中，先入区后报关的政策，缩短了落地到仓储的时间，有效保证了冷链产品的温控要求； 其次，北京市食品药品监督管理局第五分局试点抽检政策，减少了药品检验抽检的等待时间，为产品尽快投放市场赢得了宝贵的时间。 这也成为北京持续吸引全球创新生物医药通过北京口岸进口的重要因素之一。
最新公布的数据显示，跨境电商药品进口试点启动以来，已完成订单超过107万单，货值超过1.1亿元。 北京海关已验放跨境电商药品超过5800万元，满意度日益提高。 国内消费者使用国际优质药品医疗器械的需求，将促进人民群众享受到更先进、更安全、更便捷、更实惠的正规国际医药产品保障，进一步增强服务国际消费中心建设的能力城市。
“两区”建设成绩单
一年来，顺义集团在制度创新、模式创新、服务创新、深化产业领域开放等方面持续发力。 85项区级政策任务已落实76项，落实率近90%。 10项全国首次或率先落地的开创性试点政策任务在顺义落地实施。 自贸试验区成立以来，顺义集团累计新增市场主体4899家。 “两区”建设项目总数268个，累计落地项目135个，落地率超过50%。 三个“全国第一”金融项目、全国首家外商独资保险资产管理公司、全国首家外商独资实际第三方支付公司、我国民航机场系统首家融资担保公司，已定居顺义。 （王可欣）
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