跨境电商郑州模式的形成、作用和影响.docx

自3月份获批跨境电商服务试点城市以来，郑州跨境电商从无到有，从小到大。 在业务规模、运营模式、监管创新等方面均走在全国前列，成为河南经济发展的一张闪亮名片。 特别是2016年被国务院批准为中国（郑州）跨境电子商务综合试验区后，在认真梳理试点实践经验的基础上，提出了EWTO中国解决方案，并建设了中国（郑州）跨境电子商务综合试验区。积极推进EWTO和核心功能集群。 在适应国际贸易规则适应新业态发展、推动全球贸易便利化、实现“买全球、卖全球”的发展目标、落实国家“一带一路”倡议等方面进行了有益探索。 “郑州模式”、“郑州共识”已成为跨境电商领域的重要创新成果。 然而，随着改革开放的深入，跨境电商领域将面临越来越激烈的竞争。 制约郑州跨境电商持续快速发展的深层次矛盾逐渐浮出水面。 如何在矛盾交织中培育竞争？ 新优势，在激烈竞争中保持领先地位，在逆全球化浪潮中引领合作发展新趋势，是郑州跨境电商未来重点关注的重要课题。 1 郑州跨境电子商务的发展历史和现状 (1) 落后阶段(1997-2011) 郑州跨境电子商务起步于20世纪90年代。 最初，个体外贸企业依托阿里巴巴、中国制造网、中国化工网等跨境B2B平台开展出口商品网上展示销售、交易洽谈等服务。 随着互联网应用在全球渗透率的不断提高，特别是智能手机和App技术的广泛推广，跨境智能支付和跨境物流配送等支撑手段也随之而来。 初具规模，随着跨境电商B2C平台（2006年）、兰亭集市（2007年）、速卖通（2009年）等跨境电商B2C平台的兴起，郑州跨境电商零售出口B2C/C2C业务也逐渐发展起来。发达。

（二）跨境电子商务服务试点城市阶段（2012年至2015年，郑州获准开展跨境贸易电子商务试点（又称电子贸易试点），成为首批5个城市具备完善的跨境保税进出口业务资质作为首批跨境电子商务试点城市之一，郑州电子贸易试点正式启动技术应用和业务规范测试，并为此建设了专门的信息处理系统********赴郑州E贸易试点检查中，提出“买全球、卖全球”的期望和指示，9月，海关总署发布2014年第57号公告决定采用郑州首个保税跨境贸易电子商务模式，海关监管方式代码为“1210”。9月，海关总署与河南省人民政府签署合作备忘录。 海关支持河南建设国际航空物流中心和内陆地区对外开放的重要门户，支持郑州市开展跨境贸易电子商务服务试点，支持郑州市在试点的基础上新增保税进出口模式、一般进出口模式试点。 （2020年）”宣布，致力于将郑州建设成为全球知名的国际电子商务港和网商之都，河南省跨境电商通关服务平台正式上线并在郑州机场成功测试，正式实现创新“一报一验一放行”通关模式[10]。2015年，郑州试点在全国率先突破日单百万单大关，创造“河南速度”。 11]. 2015年11月，由海关总署、国家发改委等单位专家组成的国家部委联合验收组正式宣布，郑州跨境贸易电子商务服务试点项目已通过通过验收[12]。

2015年，河南省跨境电商交易额达到50亿美元，相当于河南省一般贸易交易额的1/4[13]； 其中，郑州跨境电商服务试点业务总量突破5000万件，是其他跨境电商服务中数量最多的。 所有飞行员的总数； 纳税1.2亿元，是其他试点总额的两倍多； 降本增效，单包税元提高至20元，物流成本由45元降低至6元，为郑州E商贸产业集聚奠定坚实基础[14]（三）综合实验区阶段（2016年至今） 2016年，在郑州跨境电子商务服务试点取得巨大成功的基础上，国务院批准设立中国（郑州）跨境电子商务综合实验区[ [15]，郑州跨境电子商务发展进入新的竞争平台。 2016年，河南省人民政府印发《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》[16]，为郑州市推动跨境电子商务发展提供了基本操作指引。 ——边境电子商务综合试验区。 此后郑州跨境电商服务平台，郑州市人民政府先后印发了《关于建立电子商务示范体系的实施意见》（郑政办[2016]54号）、《郑州市2017年电子商务示范体系建设实施方案》跨境电子商务综合试验区”（郑政办[2017]32号）、《郑州市电子商务物流转型发展工作方案》（郑政文[2017]240号）、《郑州市跨境电子商务物流转型发展工作方案》（郑政文[2017]240号） 《边境电子商务综合试验区发展规划（2018-2020年）》（郑政[2018]3号）、《郑州市关于加快跨境电子商务发展的实施意见》（郑政[2018]3号） 4）、《郑州市跨境电子商务综合试验区发展实施方案》（郑政文[2018]57号）等文件进一步规范和引导郑州跨境电子商务发展。

2017年，郑州市成功举办两届全球跨境电商大会，主导制定跨境电商​​规则体系，推动跨境电商联动发展和创新发展，打造跨境电商大湾区。 ——商贸交流合作平台。 郑州共识”；发起成立跨境电商标准规则创新推进联盟。2017年，中大门O2O新零售购物体验中心开门迎客，推出全国首个新型跨境电商“现场订购、现场提货”的购物模式[17]。2017年，郑州市启动EWTO（电子世界贸易组织）核心功能集聚区建设，提出“高度融合”的发展思路线上线下、监管服务高度融合、商贸高度融合、创意会展高度融合”探索实现物流综合渠道、全品类贸易、全消费体验和高度便捷的监管创新路径[18]. 过去，郑州市还实现了新郑综合保税区、河南保税物流中心、郑州国际机场、郑州国际陆港、郑州出口加工区等，可喜的局面是多个平台竞相争夺发展。 2017年，河南电子商务交易额1.3万亿元，其中海关查验的跨境电商零售进出口额（基本全部来自郑州跨境电商平台的进出口）为11.39亿元，占比0.9%。 是全国平均水平的3%[19]； 同时，跨境电商零售进出口额占全国的12.6%，是全国电子商务交易额（4.4%）的2.9倍，占比国家对外贸易进出口额。 [20]二、郑州跨境电商发展突出成就 （一）跨境电商发展态势良好 1、郑州跨境综合试验区建设取得重大成果。 按照国务院《批复》精神和商务部要求，河南省出台“无国界电商，人人戴一顶帽子，一起尝试多种模式，创业齐心协力”鼓励郑州市牵头试点示范。 目前，各省辖市、直辖县均已出台跨境电子商务实施方案。 海外电商发展氛围日益浓厚。

省领导两次主持召开跨境电子商务综合试验区建设推进会，印发《关于跨境电子商务产业集群发展的指导意见》，制定自贸试验区专项资金管理办法跨境电商，丰富完善跨境电商项目库。 全球跨境电子商务大会成功举办，综试区影响力进一步扩大。 初步建立了跨境电子商务统计体系，并与河南出入境检验检疫局联合建立了跨境电子商务产品质量安全风险监测中心。 目前，河南省已有跨境电商企业4200多家，开设跨境贸易网店超过50万家，直接就业人数超过500万人。 ****总理在2017年18日全国“贯彻新发展理念培育发展新动能”座谈会上对河南省跨境电子商务发展给予充分肯定。 二、改革开放初期跨境电商企业蓬勃发展，河南省大部分企业利用谷歌、阿里巴巴等国外平台从事跨境电商业务。 近年来，本土平台迅速崛起。 世界工厂网拥有700万采购会员、350万供应商会员、每日独立访客150万，是全国最大的装备制造B2B外贸平台。 近50家企业探索“海外仓”模式的应用。 河南伊塞尔、许昌亮发等发制品出口企业已通过海外仓成功进入美国、澳大利亚、非洲等国家市场。 传统制造企业纷纷上线，发制品、蜂产品、服装、特色食品等河南传统商品重拾出口活力； 郑州锅炉、许昌金富源、企鹅粮油、灯具实业等企业跨境电商业务发展迅速。

三是发展跨境电子商务优势正在形成。 依托郑州综合交通枢纽优势，创新多式联运模式，积极发展跨境电商物流体系，郑州机场二期工程建成运营，货运吞吐量位居全国前列。 真欧国际货运班列货运量、满载率、主营业务收入增速均位列中欧班列第一。 郑州已成为我国口岸功能最齐全的内陆城市，电子贸易试点综合指标在全国名列前茅，创造了独特的“郑州模式”。 2016年，全省跨境电子商务贸易额759亿元，占全省一般贸易额的59%。 总量和占比均较2015年翻一番。 （二）跨境电商平台快速发展 1、积极引进国外领先电商企业，坚持开放发展理念。 （微软）、（甲骨文）、阿里巴巴、百度等国内外知名电子商务企业相继落户河南省电子商务产业园。 谷歌()在郑州开设了大中华区首家电子商务体验中心。 河南省在阿里巴巴电商平台从事跨境交易的企业超过4200家，位居中西部地区第一。 百度河南公司搜索业务增速连续五年位居全国第一。 2、本土电商平台快速发展。 河南崛起的世界工厂网、奇惠网、玉曼全球网等电商平台发展势头强劲。 世界工厂网开通了中文、阿拉伯语、西班牙语等多语种网站，收录企业信息近5000万条，日浏览量超过400万次，已成为国内知名的B2B外贸综合服务品牌。制造业。

玉曼在全球拥有13家子公司，建有12个海外仓。 是国内为数不多的F2B出口（国内工厂到海外买家）跨境电商综合服务平台之一。 三、跨境电子商务发展载体不断完善。 跨境电商发展载体不断壮大。 郑州大宗商品交易中心、河南保税物流中心、新郑综合保税区、郑州国际陆港等电子商务产业园区不断拓展功能。 郑州粮食口岸、肉类口岸、汽车口岸、冰鲜水产品口岸、澳大利亚活牛进口指定口岸、进口果蔬花卉指定口岸相继投入使用，汽车平行进口试点已获批。 郑州机场实行落地签证，开设海关快件监管中心，获批13个国家包裹直封权郑州跨境电商服务平台，实现724小时定时通关。 （三）跨境电子商务集聚效应显现 1.郑州电子贸易试点保持全国领先。 自2012年获批试点城市以来，业务规模呈现爆发式增长。 2014年10月10万票； 2015年票数突破1000万票。2015年，郑州电子贸易试点业务量5109.15万单。 2016年业务总量8500万票（进口约6000万票），货值超过67亿元，其中跨境零售进口约占全国跨境的1/3零售进口业务量。 2017年1月至11月，河南省“单一窗口”跨境电商进出口清单达6825.7万票，货值93.93亿元，同比分别增长30.8%和84.28%，均超过2016年水平。

其中，进口清单位居全国试点城市前列，出口清单位居全国前列。 2、形成相互融合、共生的产业链、生态链。 跨境电子商务充分展现线上线下融合优势，有效促进个性化定制、网络化协作和现代服务业发展。 截至2017年底，河南保税物流中心内有电商、网商、物流、仓储、报关、第三方支付等企业1105家，法人注册企业119家，其中聚美优品、网易考拉、小红蜀、中国邮政、中通、圆通、申通、邮政速递、顺丰物流等全国十大商贸物流企业，产业生态已然形成，“互联网”新业态“大众创业+外贸”蓬勃发展。 空港片区入驻企业269家，其中包括京东全球购、唯品会、菜鸟网络等龙头企业。 3.形成集聚带动效应。 以河南保税物流中心为例，2017年，8600名企业员工入区，为包装、物流、餐饮、旅游等周边产业创造了3万个就业岗位。 直接投资累计达到20亿元，间接投资超过100亿元； 提供航空、铁路、公路、海运等多种运输方式的货运量约14万吨，各快递公司电子贸易总收入1.85亿元，有力推动了枢纽经济发展和国际化大都市建设。物流中心。 跨境电商“郑州模式”三大重要创新 （一）创新1210通关监管模式 创新“1210”通关监管模式。郑州海关率先建立“跨境电商”国内“电子商务+保税平台+个人邮件管理”。