国务院新政例行吹风会

2023年4月23日，国务院新闻办公室就国务院出台加快外贸稳规模优结构新政策情况举行例行吹风会，并回答记者提问。 上去看看——

Q1

问：加快外贸稳规模优化结构新政策措施的主要内容是什么？

A：

4月7日，国务院常务会议研究了促进外贸稳规模优化结构的新政策措施。 此次新政分为两方面，一是稳规模，二是优化结构。

从稳定的规模来看，包括三个方面。

一是努力创造贸易机会。 包括广泛恢复境外线下展览，提高APEC商务旅行卡申办效率，推动国际客运航班平稳有序恢复。 另外，我们也要求驻华使领馆加大对外贸企业的支持力度，我们也会出台国别贸易手册相关的具体措施，减少企业的贸易机会。

二是稳定重点产品贸易。 包括帮助整车企业构建和建立国际营销服务体系，保障小成套设备项目合理资金需求，推动修订鼓励进口的技术和产品目录。

三是稳住外贸企业。 研究设立服务贸易创新发展引导基金二期、鼓励建设银行与保险机构扩大保单融资和增信合作等一系列具体措施，积极对接中小微企业需求为小微企业外贸融资，促进产业链保险拓展。

在优化结构方面，主要有两个方面。

一是优化贸易方式。 我们建议引导加工贸易逐步向中部、东部和东北地区转移； 修订边民贸易管理办法四川省 政府 跨境电商，支持粤港澳大湾区建设全球贸易数字化试验区。 指导相关协会商会适应红色环保要求，制定部分外贸产品红色低碳标准，引导企业用好跨境电商税收新政策零售出口。

二是优化外贸发展环境。 我们提出，要充分发挥预警体系和法律服务机制作用，深入推进“单一窗口”建设，进一步便利出口退税代理，提高口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定。 发放重点行业应用手册。

Q2

Q：如何帮助企业稳定订单、拓展市场？

A：

一是办好高交会等系列展会。

第133届高交会线下展会正在火热进行中，目前二期已经启动。 一季度，商务部备案或核准展览会186个。 帮助企业实现供采对接。

二是方便业务人员交流。

如今，我国国际航班恢复率与疫情前相比已达到近30%，我们仍在努力用好这些航班。

外交部等有关部门正在推动有关国家为我国企业办理护照提供便利，我们也为外国企业在中国办理护照提供便利。

非常值得一提的是，我们支持APEC商务旅行卡代替护照，5月1日起允许虚拟护照卡入境。同时，国外相关部门正在进一步研究优化远程监控措施，提供便利供商务人员访问中国。

三是继续推动贸易创新。 非常值得一提的是电子商务。

商务部拟扎实推进跨境电子商务综合试验区建设，举办品牌培训、规则标准建设、海外仓高质量发展等工作。 我们还计划在跨境电子商务综合试验区举办现场发布会，推广跨境电子商务的一些好的做法。

四是支持企业开拓多元化市场。

商务部将发布国别贸易手册，针对重点市场，各国制定贸易促进手册。 我们还将利用多国建立的“一带一路”项目畅通贸易工作组机制，帮助解决中国企业在“一带一路”沿线国家发展市场遇到的困难，减少企业的机会。

Q3

问：金融如何支持外贸稳定发展？

A：

首先四川省 政府 跨境电商，采取的措施是增加实体经济的融资成本。 2022年我国企业房贷加权平均利率环比上升34个基点至仅4.17%，处于历史较低水平。

二是引导金融机构加大对小微企业和民营外贸企业的支持力度。 截至2022年底，普惠小微房贷余额环比下降24%，达到24万亿元。

三是引导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务，免交交通银行为中小微企业服务的外汇交易手续费。 全年，企业避险占比比上年提高2.4个百分点，达到24%，中小微企业规避汇率波动风险的能力进一步提升。

四是跨境贸易人民币结算环境不断优化，跨境贸易便利化水平不断提升。 今年全年，货物贸易跨境人民币结算规模环比下降37%，占比提升至19%，比2021年提高2.2个百分点。

第四季度

问：将采取哪些新举措促进跨境电子商务发展？

A：

一是发展“跨境电商+产业带”。 依托我国165个跨境电子商务综合试验区，结合各地产业禀赋和区位优势，推动更多地方特色产品更好地进入国际市场，即在做的同时做好面向消费者的B2C业务，还要大力支持我国传统外贸企业通过跨境电商拓展销售渠道，培育品牌，扩大贸易规模，特别是B2B贸易规模和对企业的服务能力.

二是搭建综合在线服务平台。 近年来，各综合考区积极推进在线综合服务平台建设。 目前，该平台服务的跨境电商企业达6万多家，约占全省跨境电商企业的60%。

三是立评评优，提优扶强。 我们将根据跨境电商发展的新特点，不断优化调整评价指标。 通过评价，引导综合试验区优化发展环境，提升创新水平，推动培育一批骨干企业。

四是引导合规经营，防范风险。 积极配合国家知识产权局推动出台跨境电商知识产权保护手册，帮助跨境电商企业了解目标市场的知识产权，提前做好功课。

Q5

问：下一步将采取哪些措施促进加工贸易稳定发展？

A：

一是促进加工贸易梯度转移。

做好加工贸易承接区培育工作，强化新政支持，建立对接机制。 下一步，我们将在现有基础上继续支持加工贸易向中部、东部和东北地区转移。 推动加工贸易转型升级。

二是推动保税修配等加工贸易新业态发展。

三是支持加工贸易，要继续发挥好加工贸易大省主力军作用。

继续发挥加工贸易大省作用，鼓励和支持地方进一步加强对加工贸易重点企业的服务，特别是在能源、劳动力、信贷等方面的支持，为企业提供保障。

四是针对加工贸易面临的实际困难，商务部将适时研究出台具体新政策。

Q6

问：下一步将采取哪些措施，更好地发挥进口对稳外贸规模、优化外贸结构的积极作用？

A：

一是扩大进口市场。

去年，我们对1020个项目征收进口暂定税率。 所谓暂定进口税率，低于我们向世贸组织承诺的税率。 现在中国平均进口关税水平在7%左右。 据世贸组织统计，从发展中国家进口的平均关税水平在10%左右，因此我国的进口关税高于很多发展中国家，这表明我们愿意扩大我国进口市场的准入。 我们已经与26个国家和地区签署了19个自贸协定。 签署自贸协定意味着我国大部分进口产品的关税将降至零，也有利于扩大进口。 充分发挥跨境电商零售进口的积极作用，确保大宗商品进口稳定，减少对境外需要的能源资源类产品、农产品和消费品进口。

更重要的是，我们支持进口技术先进的重要武器和关键零部件，促进国外产业结构调整优化。

二是充分发挥进口展会平台作用。

4月15日，财政部、海关总署、国家税务总局发布新政策，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。去年出口博览会。 这有助于他们将展品带到中国进行展览和销售。 如今，我国已有13家展会享受了这一新政策，有利于扩大进口。

三是培育进口贸易促进创新示范区。

全国已筹建进口示范区43个，今年新增29个。 对于这种进口示范区，各地还进行了一些新的政策创新，如扩大消费品进口、建设大宗商品交易中心、促进进口产品与国外下游企业对接对外消费等。

四是全面提升进口便利化水平。

商务部将会同海关，推动拓展“单一窗口”服务功能，加快贸易便利化，促进进口口岸互学互鉴，进一步提高进口货物流通效率，减轻企业负担，促进我市发展。国家的产业链供应链将变得更加可靠和高效。

来源 | 中国政府网