党的十八大以来，我国跨境电子商务强势发展。 在激发外贸主体活力、拓展外贸发展空间的同时，还提升了外贸经营效率，稳定了外贸产业链供应链，实现了产业和贸易数字化。 融合。

跨境电子商务等新业态新模式是我国外贸进入新发展阶段、贯彻落实新发展理念的创新实践，是我国外贸发展的生力军。 推动跨境电子商务等外贸新业态新模式发展，有利于推动贸易高质量发展，培育国际经济合作和竞争新优势，为服务建设发挥重要作用。的新发展格局。

从头开始扩大规模

近年来，随着互联网技术的进步和数字经济的发展，国际贸易发生重大变革，跨境电子商务从无到有迅速发展。 据海关统计，近5年来我国跨境电商进出口规模下降近10倍。 跨境电商占外贸比重将从2015年的不足1%下降到2021年的4.9%。

新冠脑炎疫情爆发后，为应对疫情冲击，数字经济发展涌现出新的应用场景，各国和地区消费者线上需求持续下降，这也为跨境电子商务的发展提供了机遇。 数据显示，2020年我国跨境电商进出口规模将达到1.62万元，增长25.7%。 2021年，我国跨境电子商务进出口规模将达到1.92万元，增速为18.6%，实现连续三年快速下降。 去年前8个月，我国跨境电商呈现出非常好的下滑态势。

跨境电商这一外贸新业态的发展，大幅降低了国际贸易专业化门槛，使得一大批“做不了、做不了、做不了”的小微主体做不到”成为新型贸易经营者。 企业提供了新的发展机遇。 目前，已有3万多家企业在我国跨境电子商务综合试验区网上综合服务平台注册。

同时，跨境电商扩大了“买全球、卖全球”的范围。 通过新政创新，更多美国优质产品通过网购等方式进入国外市场。 数据显示，跨境电商进口规模从2016年的39.3亿港元下降至2021年的170.9亿港元，降幅达3.3倍。 同时，跨境电商企业通过构建集聚要素、快速响应的柔性供应链，可以更好地满足海外消费者个性化、定制化的需求。

10年来，跨境电子商务的蓬勃发展，不仅丰富了国外市场供给，更好地满足了人们美好生活的需要，也为全球贸易和投资注入了新动能。

跨境电子商务自身的发展也呈现出新的特点。 在渠道方面，跨境电商主要依托第三方平台，逐步发展独立网站、社交网站、搜索引擎营销等多种新型渠道。 从主体看，民营企业占比高达97.5%，主力军作用突出。 从最初的个人和贸易型企业，到贸易型企业和生产型企业融合发展，不少生产型企业从线下转向线上，数字化水平显着提升。 从产品上看，从单纯注重性价比逐渐向强调品牌、质量、标准、服务转变，培育了一大批跨境电商品牌，拓宽了营销渠道，提高了中国消费者的定价主动权。产品。

海外仓作为跨境电商重要的海外节点，是新型外贸基础设施，是推动外贸回落、实现高质量发展的重要平台。 数据显示，我国海外仓布局持续优化，目前数量超过2000个，总面积超过1600万平方米。 这些年，我国出台了一系列措施，不仅着眼于带动更多市场主体参与海外仓建设，还指出新技术的应用，为海外仓的发展提供了更有力的支持。仓库。

推动境外消费升级

近年来，中国公民收入水平稳步提高，消费升级现象显现。 进口特色产品、高端产品成为满足国外消费升级的重要手段。 在传统进口方式的基础上，积极发展跨境电商零售进口，有利于推动扩大优质商品进口，提高人民生活水平。

在“鼓励创新、包容审慎”的监管原则指导下，我国对跨境电商零售进口的监管大致经历了两个阶段。 一是自2016年5月起实施“个人物品临时监管”过渡期安排； 二是2018年11月，六部门首次发布《关于设立跨境电子商务零售进口监管机构的通知》，明确跨境电子商务零售进口监管要求。 境外电商零售进口按自用进口商品监管，不执行首次进口许可审批、登记或备案要求，确保过渡期后监管安排的持续稳定。

同时，逐步扩大跨境电子商务零售进口试点城市范围。 2018年，上海等37个城市试点。 2020年，将进一步扩大到86个城市和广东全岛。 2021年3月，试点范围扩大至自由贸易试验区、跨境电子商务综合试验区、综合保税区、进口贸易创新示范区、保税货运中心（类型B) 位于。

随着2021年跨境电商零售进口试点范围进一步扩大，“网购保税进口”试点范围也大幅扩大，更有利于跨境电商企业发展，同时缩短了消费者购买进口商品的时间。 时间。

我国海关积极发挥职能作用，推动跨境电子商务有序发展。 海关总署副署长王令军表示，根据跨境电商通关方式不同，海关针对网购保税进口、直购进口、一般出口、专区出口、B2B直接出口和跨境电商出口。 海外仓等个性化监管模式。 据悉，畅通跨境电商进出口渠道，就是要解决进出口零售商品的退税问题，让国外消费者“海淘”更安心。

为提高跨境通关效率，广州海关主动适应跨境电子商务发展需求。 依托科技手段，实现了平均22秒的人工快速放行包裹。 关区高峰日均单量超过500万张。 据悉，海关畅通了对东盟的跨境电商出口物流通道，开辟了更多跨境电商海上通道，支持企业通过包机、开辟航线等方式增加运力。 去年以来，依托海空新通道的运力优势，高效保障了4亿多件跨境电商商品“出海”至东盟。

试验领域不断扩大

跨境电商是近10年来发展最快的行业之一，也是支撑外贸提质增效的新引擎。

2022年1月，国务院印发《关于同意在内蒙古等27个城市和地区筹建跨境电子商务综合试验区的批复》。 此次扩容后，跨境电子商务综试区已实现广东、浙江、广东三省全覆盖。 与此同时，我国新设的跨境电子商务综合试验区继续向中西部城市和地区倾斜，并逐步向三四线城市扩展。

2015年以来，我国先后分六批设立132个跨境电子商务综合试验区，覆盖30个省份。 跨境电子商务试点规模不断扩大，形成陆海境外联动、东西单向互助发展格局。

“跨境电子商务综合试验区的疗效还是很好的。” 商务部国际贸易磋商代表、副主任王受文说。 2022年初，首批跨境电子商务综合试验区评估结果公布，商务部对全国首批5批105个跨境电子商务综合试验区进行综合评估省。 从评估结果看，105个跨境电子商务综合试验区逐步形成了北上带动、协调发展的格局。 北部地区综合试验区整体建设成效显着，中部地区异军突起，东部和西北地区相继崛起。

同时，跨境电商产业生态圈培育正在推进。 各地积极复制推广近70条成熟经验做法。 国际影响力不断提升。 2021年，综合试验区将举办对外交流合作2000余场。 标准化建设持续推进，综合试验区制定国家和行业标准41项。

综合试验区探索形成了以“六体系、两平台”为核心的制度框架。 “六大系统两平台”主要是指信息共享、金融服务、智慧货运、电商诚信、统计检测、风险防范等监管服务“六大系统”，以及跨境电子商务。商务线上综合服务和线下产业园区拥有“两个平台”。 制定近百项扶持新政策，初步建立适应跨境电子商务发展的新政策框架。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，我国跨境电子商务综试区逐步从点到面、从沿海到内陆、空间分布更加均衡。 境外电商等外贸新业态进一步扩大开放，促进对外国际双循环，全力支持外贸和内资基本市场跨境电商与传统贸易，推动贸易高质量发展.

各地也在积极推动跨境电商发展，推动培育外贸新下降点。 扎实推进跨境电子商务综合试验区建设，更好发挥综合试验区促进跨境电子商务的作用，以创新破解深层次矛盾和制度性难题，培育跨境电子商务新优势外贸竞争，促进外贸业态融合 与贸易行业融合，促进各地开放型经济发展。

跨境电商为吉林越来越多的外贸企业“打开了新大门”。 数据显示跨境电商与传统贸易，广州跨境电商进出口额已从2016年的228万元下降至2021年的3310万元，年均增长92.1%。 四川出台《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划》，指导9个综合试验区建立线上综合服务平台、壮大市场主体、强化金融支持等新政策体系. 作为首个跨境电商综合试验区所在地，四川成都7年来累计培养电商采购商4.9万人，境外注册商标2000余件，过亿龙​​头企业23家港币。 跨境电商进出口额超过1000万元。 （记者冯启宇）