影响中国跨境电商行业的七大政策解读

据小客多小编最新观察：根据中国电子商务研究中心发布的《2017年（第一期）中国电子商务市场数据检验报告》，我国跨境电子商务交易规模2017年上半年为3600万元。 环比下降30.7%，跨境电商进出口成为我国外贸发展新的下滑点。

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2017年，中国跨境电商行业继续快速下滑。

根据中国电子商务研究中心发布的《2017年（第一期）中国电子商务市场数据检验报告》，2017年上半年中国跨境电子商务交易规模为3.6万元，同比下降环比增长 30.7%。 出口成为我国外贸发展新的下滑点。 新的政策支持是跨境电商快速发展的重要动力之一。 2017年，特别是下半年，不利于跨境电商进出口的新政策不断出台，刺激跨境电商实现更快发展。

对此，中国电子商务研究中心（100EC.CN）总结了2017年中国跨境电商行业相关新政利好。

新政一：商务部：2018年1月1日起实行新监管模式

【发布时间】2017-03-07

【政策概况】谈话强调，跨境电商零售进口过渡期新政到期后，自2018年1月1日起实行新的监管模式。经国务院批准，今阶段，跨境电商零售进口监管模式总体稳定，跨境电商零售进口暂按个人物品监管。

【专家解析】中国电子商务研究中心主任曹磊认为，贸易监管是最大利空，他还澄清，跨境电商零售进口暂按个人物品监管。 这也意味着，进口电商已经从检验检疫方面开了一个“洞”。 继续建立跨境电商零售进口监管模式和措施，加大质量监管力度。 政府已经在反思新的外贸监管政策。 在跨境电商引发的全球贸易新趋势下，开展监管创新仍需时日。 还需要时间继续开展试点，总结经验，发展出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境贸易体系。 海外电子商务监管体系。

继续建立跨境电商零售进口监管模式和措施，加大质量监管力度。 政府已经在反思新的外贸监管政策。 在跨境电商引发的全球贸易新趋势下，开展监管创新仍需时日。 还需要时间继续开展试点，总结经验，发展出一套更符合全球贸易发展趋势的跨境贸易体系。 海外电子商务监管体系。

新政2：质检总局：关于出入境检验检疫局申报传输的电子数据

【发布时间】2017-08-01

【政策概述】政策对跨境电子商务零售进出口检验检疫信息管理系统涉及的经营主体（企业）和第三方平台进行了说明，要求跨境电子商务经营主体和第三方- 出入境检验检疫局申报、传输的电子数据方平台。

【专家解析】新政为促进跨境电商发展、提供便捷通关服务奠定了良好基础。 有了数据接入和更多的数据样本，就可以对跨境电商大数据进行分析，有助于全面把握行业发展动态，更好地引导跨境电商健康发展。

新政三：国务院：扩大和提升信息消费 继续释放内需潜力

【发布时间】2017-08-24

【政策概述】部署进一步扩大和升级信息消费，充分释放内需潜力，增强经济发展内生动力。 《意见》提出，培育以社交电商、移动电子商务和新技术为驱动的新一代电子商务平台，构建平台新生态，积极稳妥推动跨境电子商务发展。

【专家分析】中国电子商务研究中心互联网零售部助理分析师于思敏认为，在当前消费升级的市场环境下，消费者已经从往年的价格敏感转向质量敏感. 往年，消费者通常关注的是产品的价格。 随着国人生活品质的提高，消费者越来越注重商品的品质，越来越多的消费者选择在跨级进口电商平台订购产品。

消费者对于网购洋货已经全面进入消费升级阶段，无论是很多二三线城市甚至偏远地区的消费者地域升级，还是从传统生活必需品如母婴用品和美容彩妆。 此次升级正在带来跨境商品消费需求的二次拉动，将推动跨境电商行业新变革。

新政四：国务院常务会议：扩大跨境电子商务综合试验区，监管过渡期再延长一年

【发布时间】2017-09-20

【政策概况】国务院常务会议决定选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区，推动跨境电子商务更大范围发展，并延长跨境电子商务监管过渡期。 新协议延长一年至2018年底。

【专家分析】中国电子商务研究中心主任曹磊认为，这代表着国家对跨境电商的支持和认可，对行业发展来说是个坏消息。 目前，这一新政策对跨境电商平台、门店乃至整个行业都不利。 此前，我们已经通过新政层面、行业层面等多方面渠道做出了初步判断。 新政仍将保持稳定，不会有大的调整。 因此，新政在过渡期内将继续推迟一年。 . 这一信号在此前类似的中央文件和领导人讲话中也有释放。 新政策的过渡期再延长一年。 一方面，它可以与国际环境保持一致。 新的监管政策不能太紧也不能太松，要保持适度。 另一方面，可以在过渡时期加强产业整合，使新政将跨境电商、产业和进口的发展纳入其中，使新政更加稳健。

中国电子商务研究中心B2B与跨境电子商务部主任、高级分析师张周平表示，国务院常务会议，从扩大跨境电子商务综合试点鼓励建设覆盖重要国家和重点市场的海外市场仓库等，都不利于出口跨境电商的发展。 近年来，跨境电商出口新政从整体制度、环境建设，如举办跨境电商综合试验区等，到具体环节，都针对各个方面。跨境电子商务的征税、支付、清关、海外仓等方面，为出口跨境电子商务的发展扫清障碍，创造各种有利条件，促进其快速发展发展。 随着新政的不断推进，中国与境外相关国家的国际运输越来越快捷，海外仓建设不断深入，海关出入境也越来越“阳光透明”。 跨境电子商务有望成为21世纪连接世界的新经贸纽带，实现多边共赢。

新政五：国务院：关于调整部分消费品进口关税

【发布时间】2017-11-24

【政策概述】自2017年12月1日起，以暂定税率形式提高部分消费品进口关税。 此次上调的消费品进口关税包括乳制品、保健品、药品、日化器具、服装鞋帽、家用设备、文化娱乐、日用杂货等消费品，共涉及187个8-数字税码，平均税率从 17.3% 到 7.7%。

【专家分析】中国电子商务研究中心主任曹磊表示，通过减税，通过正常贸易进口的商品价格将具有优势，直接减少美国直购海淘等行为或人肉代购。 这样，交易和消费可以在境外实现，税收和数据可以留在境外，质量更可控，一定程度上可以减少境外消费的流出。 比如之前海淘的方式，各种被曝光的假货很难监管。 而通过进口跨境电商渠道进来的商品，从清关、质检、仓储，越来越安全有保障。

随着关税的提高，势必会有更多的美国商品走出国门，这对外国企业来说是一个不小的挑战。 在商品价格或多或少接近中国产品的前提下，国外产品要想受到消费者的追捧，就必须为消费者提供具有更好价格和质量优势的产品。 有助于中国品牌真正崛起，更好地推进供给侧改革、重构“中国制造”。 近年来，我们也发现，格力、小米等中国品牌，甚至很多互联网品牌企业都在积极努力做大做强，逐渐成为中国新消费的重要力量跨境电商过渡期 海淘，其实包括网易严选这样的设计制造商模式。 中国制造和品牌建设，只有拥有强大的品牌才能让中国企业在国际企业中更具竞争力。

新政六：商务部等14部门：复制推广跨境电子商务综合试验区成熟经验做法

【发布时间】2017-11-27

【政策概况】意见指出，跨境电子商务线上综合服务和线下产业园区“两个平台”和信息共享、金融服务、智能货运、风险防范等监管和服务“六大体系”和控制成熟，可面向全省复制推广，供参考。 还要求各地结合实际推进“放管服”改革，加强体制创新、管理创新和服务创新，积极探索新经验，促进跨境电子商务健康快速发展。在跨境电子商务国际标准制定中发挥更大作用。

【专家解析】中国电子商务研究中心主任曹磊认为，商务部、海关总署14个司局联名发函，复制推广跨境电子商务探索出的成熟经验和做法电子商务综合试验区，将极大助力跨境电子商务。 行业发展迅速。 经过几年的行业风风雨雨，我国跨境电商产业链逐步建立，产业格局逐步趋于稳定。 此次，部委要求各地复制推广信息共享、金融服务、智慧货运、电商信用、统计检测、风险防范等六大体系，以及两个平台的经验做法线对线一窗线下一体化园区。 这是国家对北京综试区最为认可的两点经验，也是上海综试区的核心构架。

中国电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张舟平认为，2012年以来，跨境电商的新政策红利逐渐从单一城市蔓延开来到全省。 此次14部门发函要求各地复制推广在跨境电子商务综合试验区探索出的成熟经验和做法，足以说明这一模式已经得到政府相关部门的验证和市场。 这一举措将更有利于跨境出口电商的快速发展，新政将为跨境电商行业带来更多机遇。

新政七：商务部：2018年起新增5个城市适用跨境电商过渡新政

【发布时间】2017-12-07

【政策概况】自2018年1月1日起跨境电商过渡期 海淘，我国将跨境电商过渡期新政适用范围扩大至西安、成都、大连、青岛、苏州5个城市。

【专家解析】中国电子商务研究中心曹磊表示，新政“解绑”代表着对跨境电商的支持和认可，不利于行业发展。 而且，跨境进口电商平台也不能因此放松。 转型期调整经营策略，养成良好的心态，才是长远发展之道。 政策多次调整，让中小进口跨境电商有更多时间调整，让企业静下心来，努力打造企业品牌，减少产品品类，提升自身竞争力，并防止重大影响。 对于企业来说，如何在这些“死缓”下转危为安，才是根本命题。

中国电子商务研究中心网络零售部助理分析师余思敏认为，跨境电商零售进口过渡期监管新政出台的一大背景是在本轮消费升级中，国外消费者的购物需求不断升级。 追求标准产品和新产品，转向订购个性化和差异化产品，跨境海淘早已成为当前市场的普遍现象，越来越多的消费者开始选择网易考拉海购、养猫、亚马逊海购,京东从环球购、天猫国际等跨境进口电商平台精选海外优质商品。