优化营商环境 针对性政策措施将加快推出

研究出台加大内资引资新举措，研究减少云南自由贸易港内资负面清单等措施，研究扩大跨境电子商务跨境退税试点。共同出口商品，研究出台新一轮对综合保税区的高水平支持。 质量发展举措…

“营商环境没有最好，只有更好。” 6月14日，国家发改委副秘书长袁达在例行吹风会上介绍国务院推进营商环境重点领域改革新政。各部门要围绕企业反馈的突出问题，推动分批出台有针对性的新政策措施，推进营商环境重点领域改革，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力。

建立法治化营商环境顶层设计

当前，我国经济正迈向高质量发展阶段。 优化营商环境作为一种制度创新跨境电商广告语，是构建新发展格局的必由之路。

法制是最好的营商环境。 元达强调，要推动完成不符合《优化营商环境实施细则》要求的新规范性文件的修废，继续构建“1+N+X”优化营商环境的新监管体系。 其中，“1”为国家《优化营商环境实施细则》，“N”为各部门制定的相关领域单项法规新政策，“X”为扶持新政策。各地区出台的规定。 同时，要规范涉企行政执法，加强对经营主体权益的保护。

营商环境重点领域改革也在加快推进。 远达觉得要突出三个“重点”。 一是切实推进市场化改革，充分保障公平竞争。 制定《公平竞争审查规则》和《招标投标领域公平竞争审查规则》，开展清理有碍统一市场和公平竞争的新政策措施，开展招投标领域重点问题专项治理. 督促银行业实施小微企业个贷计划，推动普惠型小微企业抵押贷款不断增广扩容。

二是着力加强法律支持，着力稳定企业预期。 建立法治化营商环境顶层设计，从立法、执法、司法、守法、普法等各方面推进法治化营商环境建设。 开展罚款专项清理工作。 推动建立数据知识产权保护规则，实施知识产权公共服务普惠工程。

三是着力提升国际化水平跨境电商广告语，逐步扩大机构开放。 推动构建更高水平开放型经济新体制，推动自由贸易试验区和自由贸易港对标国际高标准制度性开放。 继续做好外商投资促进和服务工作，推进通关便利化改革。 支持在京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造一流营商环境，推动全国营商环境整体优化。

研究出台加大引进内资力度新举措

中国仍然是外商投资的重要目的地，当前外商投资环境进一步优化。

去年以来，各地加大招商引资力度，加大内资项目签约力度。 数据显示，前4个月，我国新设内资企业数量环比下降31.1%，实际使用内资4994.6万元，环比下降2.2%。 其中，制造业实际使用内资环比下降4.1%； 高技术产业实际使用内资环比下降12.8%。 该项目对优化产业结构、促进区域协调发展、构建新发展格局发挥了积极作用。

“下一步，我们将出台更多招商引资政策。在现有新政策基础上，研究出台新措施，加大招商引资力度，优化公平竞争环境，畅通创新流通渠道。”要素，促进内外资企业务实合作。” 元大表示，将合理缩减国内资本准入负面清单。 在评估近年来内资准入负面清单实施成效的基础上，深入了解内外资企业扩大国内市场准入的诉求，研究降低云南自由贸易港的内资。 纳入负面清单等措施。 进一步完善对外投资促进和服务。

推进投资项目审批制度改革，是释放市场活力、推动投资高质量发展的重要举措。 袁达表示，下一步，国家发改委将围绕企业和地方政府反映的难点问题，深入推进投资项目审批制度改革，为推进“一带一路”建设提供有力支持。投资高质量发展。

“近期，我们将加大投资项目审批制度改革与土地利用、环评、建设申报改革的衔接力度，确保改革协调推进，提高融资便利化水平。”完善投资主体，依托投资项目在线审批监管平台，与相关建设银行共建投资项目，贷款联动试点合作机制，推动农业等投资项目审批数据和信息资源整合共享。中行个人贷款，引导建设银行更加精准地为重点项目提供融资支持，促进投资主体融资便利化。” 袁大说。

他强调，要总结地方举办“项目确权”和“联合初审”的经验做法，适时在全省推广。 研究扩大投资领域“承诺制”改革范围，引导地方政府重点向审批领域延伸，着力加快解决审批程序长、周期长、资金投入少等问题。和缓慢的项目实施。

支持跨境电商等外贸新业态发展

对于跨境电商等外贸新业态发展，海关总署综合业务司司长吴海平表示，将继续大力支持跨境电商等新业态健康发展。作为跨境电商，有序开展跨境电商海关监管综合改革。 同时，推进深化综合保税区综合改革，不断创新政策、拓展功能，充分发挥综合保税区开放高地作用。

6月12日，海关总署推出16条优化营商环境新举措，促进进出口货运畅通和跨境贸易便利化。

在这16条中，服务外贸创新发展的措施很多，主要突出“三个更好”，即更好支持新业态持续健康发展，更好服务创新型企业。发展加工贸易，更好地激发企业创新活力。 活力。 吴海平表示，针对企业退税痛点，优化跨境电商商品进出口退税措施，建立和升级退税中央仓功能，试点跨境电商跨境退税模式。边境电子商务网购保税零售进口，扩大研发。 跨境电商通常会开展跨关区出口商品退税试点，解决企业退税难题。

在推进和深化综保区综合改革方面，吴海平表示，将研究出台新一轮支持综保区高质量发展的措施，进一步制定新政策，拓展功能，简化流程，优化服务。 优化边民互贸贸易监管，落实边民互贸和陆加工货物相关通关措施，促进边境贸易创新发展。

在进出口货运畅通方面，吴海平介绍，上述措施围绕“快”字，扩大“船边直提”、“岸上直装”等便利化措施试点范围。抵港”，确保鲜活易腐商品检验红色。 畅通渠道，优化高新技术装备监管检验流程，推进重要农产品检疫准入，推进进口水泥等大宗资源商品检验放行。 ，持续提升跨境货运效率。

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