一大批利好！事关跨境电商、吸引外资、投资项目审批……

6月14日，国务院新闻办公室就国务院推进营商环境重点领域改革新政举行例行吹风会。 国家市场监督管理总局登记局局长任端平就热点问题回答了媒体提问。

要闻速览

推动分批出台针对性新政策措施，推进营商环境重点领域改革

将研究出台加大引进内资力度新举措

研究减少云南自由贸易港内资负面清单等措施

引导建设银行对重点项目提供更加精准的融资支持

扩大跨境电子商务普通出口商品跨关区退税试点研究

研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展措施

积极营造各种所有制企业公平竞争、竞争发展的市场环境

推动分批出台针对性新政策措施

推进营商环境重点领域改革

元达表示，国家发改委将会同有关部门，围绕企业反映的突出问题，推动分批出台有针对性的新政策措施，推进营商环境重点领域改革，进一步稳定社会预期。 ，提振发展信心，激发市场活力。 突出三个“优势”。

一是着力推进市场化改革，充分保障公平竞争。 制定《公平竞争审查规则》和《招标投标领域公平竞争审查规则》，组织清理有碍统一市场和公平竞争的新政策措施，开展招投标领域重点问题专项治理。 督促银行业实施小微企业个贷计划，推动普惠型小微企业抵押贷款不断增广扩容。

二是着力加强法律支持，着力稳定企业预期。 建立法治化营商环境顶层设计，从立法、执法、司法、守法、普法等各方面推进法治化营商环境建设。 开展罚款专项清理工作。 推动建立数据知识产权保护规则，实施知识产权公共服务普惠工程。

三是着力提升国际化水平，逐步扩大机构开放。 在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港，试点对标国际高标准，促进制度性开放。 继续做好外商投资促进和服务工作，推进通关便利化改革。 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区一流营商环境建设，推动全省营商环境整体优化。

元达还强调跨境电商广告语，下一步要推动完成不符合《优化营商环境实施细则》要求的新规新政修废工作，继续打造“1+ N+X”新规制度优化营商环境。 其中，“1”为国家《优化营商环境实施细则》，“N”为各部门制定的相关领域单项法规新政策，“X”为扶持新政策。各地区出台的规定。

发表研究

新政策措施加大招商引资力度

在对外投资方面，远达表示将出台政策吸引更多投资。 在现有新政策基础上，研究出台新的政策措施，加大内资引资力度，优化公平竞争环境，畅通创新要素流动，促进内外资企业务实合作。

合理缩减内资准入负面清单。 在评估近年来国内资本准入负面清单实施成效的基础上，深入了解本外资企业扩大国内资本市场准入的诉求，研究措施比如减少云南自由贸易港内资准入负面清单。

指导重点项目建设

提供更精准的融资支持

在推进投资项目审批制度改革方面，袁达表示，将坚持“项目按计划、要素跟项目”的原则，加强投资项目审批制度改革与国家和地区的衔接。推进土地利用、环评、建设应用等改革，确保改革增持协同。

同时，提高投资者融资便利化水平。 依托投资项目在线审批监管平台，与相关建设银行建立投贷联动试点合作机制，推动投资项目审批数据和农行个人贷款等信息资源整合共享，提供权威信息支持建行发现投资项目价值，高效审贷。 引导建设银行对重点项目提供更加精准的融资支持，促进投资者融资便利化。

据悉，将总结地方政府举办“项目分级确认”和“联合初审”的经验做法，适时在全省推广。 研究扩大投资领域“承诺制”改革范围，引导地方政府重点向审批领域延伸，着力加快解决审批程序长、周期长、资金投入少等问题。和缓慢的项目实施。

跨境电子商务拓展研究

一般出口商品跨关区退税试点

对于跨境电商等外贸新业态发展，吴海平表示，海关总署将继续大力支持跨境电商等新业态健康发展，全面组织变革跨境电子商务海关监管工作有序开展。 同时，推进深化综合保税区综合改革，不断创新政策、拓展功能，充分发挥综合保税区开放高地作用。

他说，6月12日，海关总署推出16条优化关税范围内营商环境措施，其中外贸服务创新发展举措主要突出“三个更好”。

一是更好支持新业态持续健康发展。 有序组织开展跨境电子商务海关监管综合改革，提高跨境电子商务网购保税进出口监管标准化水平。 针对企业退税痛点，优化跨境电商商品进出口退税措施，建立和升级退税中央仓功能，试点跨境电商网购保税零售进口跨境海关退税模式，研究拓展跨境电子商务 出口商品跨关区退税试点总体上解决了企业退税难的问题。

二是更好服务加工贸易等创新发展。 推进深化综合保税区综合改革，研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展的措施，进一步制定新政策、扩功能、简程序、优化服务。 此外，优化边民互贸贸易监管，落实边民互贸陆加工货物相关通关措施，促进边境贸易创新发展。

三是更好激发企业创新活力。 着力激发“专精特新”企业成长活力，加强“专精特新”企业成长培育。 同时，进一步扩大新政策自愿公开的适用范围，对符合条件的企业依法从轻、减轻或不予行政处罚，免征税收处罚和利息依法为企业提供容错、纠错、守法的便捷渠道。

在进出口货运畅通方面，吴海平表示，将“船边直提”、“到港直装”、“联动卸货”等便利化措施试点范围扩大至确保鲜活易腐商品检验红色通道畅通。 ，优化高新技术装备监管检验流程，推进重要农产品检疫准入，推进进口水泥等大宗资源商品检验放行。

积极创建多种所有制企业

公平竞争和竞争发展的市场环境

任端平表示，市场监管总局将加强法律监管、信用监管、智慧监管，发挥职能优势，统筹发展与安全、效率与公正、活力与秩序，坚持业务需求导向。实体，提高制度措施的针对性和有效性，积极营造各种所有制企业公平竞争、有竞争力发展的市场环境。

他还强调，将继续推进市场经济基本规章制度和优化营商环境重点规章制度修编工作跨境电商广告语，逐步扩大制度开放，高标准与国际通行规则接轨。 ，不断提高规章制度的确定性、稳定性、透明度和质量。 可预见性为优化营商环境奠定了越来越坚实的制度基础。