11月23日，商务部官网发布《对外贸易高质量发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。 《方案》提出，“十四五”时期对外贸易高质量发展的主要目标是进一步提高贸易综合实力，进一步增强协调创新水平，进一步提高贸易综合实力。畅通流通能力，进一步促进贸易开放合作，进一步建立贸易安全体系。 展望2035年，外贸高质量发展迈上新台阶。

具体来说，从优化货物贸易结构、创新发展服务贸易、加快发展贸易新业态等10个方面，明确了45项重点任务，提出了具体措施，包括：优化国际市场布局、优化服务进出口结构，促进跨境电子商务持续健康发展，资本市场逐步开放，放宽优质境外投资者对上市公司的战略投资条件。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析，中国可以继续保持货物贸易第一大国的地位。 一方面，其综合竞争力处于世界领先地位，包括传统的劳动力成本优势和外贸竞争新优势。 一方面，中国加入世贸组织，拓展了国际市场空间。

他强调，与许多发展中国家不同，中国拥有完整的产业链，能够更好克服国际金融危机带来的危害，提高抗压能力。 随着中国外贸发展的产业基础不断夯实，中国在国际市场上将拥有越来越大的空间。

外贸三年规划列“三个重点”清单

作为“十四五”开局之年，2021年经济表现备受关注。

海关总署公布的数据显示，明年1-10月，我国货物贸易进出口总额31.67万元跨境电商战略，环比下降22.2%，稳中向好势头持续巩固。 其中，出口4600元，环比下降22.6%； 进口320万元，环比下降21.7%。 贸易逆差33166.14万元。

中国国际贸易促进委员会研究院副教授赵平告诉21世纪经济报道记者，《规划》的出台是为了服务国家总体发展目标，落实“十四五”规划纲要。 《中华人民共和国国民经济和社会发展三年规划》在对外贸易领域。 《2035年中长期目标纲要》。通过外贸自洁高质量发展和高水平对外开放，巩固做强实体经济，带动强大国外市场。

另一方面，《方案》将引导外贸领域实现高质量发展。 为更好发挥我国制度优势，抓住建立新发展格局带来的重大历史机遇和新一轮科技革命和产业变革带来的新发展机遇，有效应对结合新冠脑炎疫情可能产生的深远影响，紧密联系“十四五”期间我国经济社会发展的重要任务，《规划》从改善外贸角度出发竞争力、稳定产业链供应链、畅通国外大循环、促进国外国际双循环相互促进、贸易安全。 ，提出了外贸领域自主发展的目标任务和重要举措。

赵平强调，当前我国经济社会发展已转向高质量发展阶段。 “十四五”期间，我国经济社会发展需要解决影响高质量发展的困境，实现推动经济高质量发展的目标。 《规划》是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个三年规划纲要和2035年远景目标纲要》的重要组成部分，以推动高质量贸易为主题，明确指出。

《规划》最终列出了“十四五”期间外贸“三个重点”清单。 名单包括中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会等15个重点平台； 商贸双循环企业培育工程等重点项目4个； 服务外包改革升级行动等6项重点行动。

赵平认为，这三个重点清单是各级政府落实外贸发展规划的重要契机。 通过不断搭建重点平台、实施重点工程、采取重点行动，把规划的重点任务和措施落到实处。 而且，通过这三个关键点，会产生良好制度和发展模式的示范效应和辐射带动效应，从而推动整个外贸领域实现高质量发展目标。

跨境电商有望成为外贸新增长点

“跨境电子商务”一词在《规划》中频繁出现。 《规划》提出，“十三五”期间，我国跨境电子商务综合试验区增至105个，跨境电子商务进出口规模比2015年下降9倍。 下一步将扎实推进跨境电子商务综合试验区建设。 支持跨境电商企业构建要素集聚、快速响应的柔性供应链。 构建线上线下一体化、境内外联动的营销体系，推进跨境电子商务线上综合服务平台等基础设施建设。

白明强调，经过多年的发展，我国积累了丰富的网络交易经验跨境电商战略，跨境电商在我国对外贸易中的比重逐渐提高。 突如其来的新冠脑炎疫情，改变了人们的消费和生活习惯。 接下来，随着我国对外开放的扩大，电子商务将在我国对外贸易中发挥更加重要的作用。

“以欧美市场为主，积极拓展欧洲、拉美、非洲等新兴市场的贸易，加强对‘一带一路’沿线国家的拓展，深度挖掘和释放潜力，将更好地促进高我国外贸高质量发展。” 白明说道。 。

此前，21世纪经济报道记者在首届中国国际跨境电子商务发展大会上获悉，明年上半年，我国跨境电商进出口额8867万元，环比下降28.6%。 会议公布的数据预计，跨境电商最终规模将占全球货物贸易的30%以上。 后疫情时代，全球跨境电商发展将迎来快速衰退期。

国务院参事、中国跨境电子商务50人峰会发起人唐敏向21世纪经济报道表示，我国已分五批设立105个跨境电子商务综合试验区。 随着各地营商环境快速改善，在数字平台驱动下，跨境电子商务综合试验区有望在粤港澳大湾区、粤港澳大湾区等优势区域实现全覆盖。长三角、京津冀。

中国贸促会研究院副教授赵平强调，跨境电商等新业态引领各类贸易业态增长，成为新的贸易方式。外贸发展新动力、转型升级新渠道、高质量发展新机遇。 此次指出，跨境电商综合试验区的推进和相关新政策的普及，可以在跨境电商占比高的地区通过制度创新释放新政策的活力快速增长，为外贸新业态衰落营造更加强劲的环境。 引擎。