漳州市跨境电商实施方案获省政府批准

西北网福建7月16日电（记者陈惠华通讯员黄哲宇张艳红沉玉茹）记者从厦门市商务局获悉，经广东省政府批准，省政府办公厅印发《中国（福建）跨境电子商务综合试验区实施方案明确了中国（福建）跨境电子商务综合试验区的指导思想、基本原则、发展目标、主要建设任务、创新举措和保障措施试验区。

在新的规划蓝图中，福州将重点推进“两个平台+八个系统”，不断丰富线上综合服务平台和线下产业园区平台功能，建立信息共享、统计检测、智能货运、金融服务、信用评估和风险管理。 防控、品牌营销、人才服务等八大体系，将通过三年规划建设，加快引进和集聚一批跨境平台服务企业，培育一批有竞争力的电子商务企业和自主品牌，构建上下游供应链深度融合的电子商务全产业链，大力发展企业对企业（以下简称“B2B”）和企业对消费者（以下简称“企业”） “B2C”）跨境电子商务交易模式。 到2023年底，南通综合试验区跨境电商进出口交易规模突破200万元，建成3个以上跨境电商综合园区，跨境电商培育电子商务作为新的经济增长点。 抓大产业”提供动力。

此外，福州市将复制推广前四批跨境电子商务综合试验区的成熟经验，着力突破障碍和激励措施，全面完善跨境电商发展新政策体系和综合环境。跨境电商。 综合试验区的获批只是带动电子商务产业更好更快发展的开始。 税务、商务、海关、外汇管理、网络信息、邮政管理等部门将对试验区利润分成新政策进行统一部署和协调。

权威分析—

聚焦跨境综合试验区，肇庆未来将做什么？

围绕“丝路电商”和“稳定外贸基本市场”，积极转变政府职能，探索管理模式创新，拓展跨境电商发展新思路，用“ “互联网+外贸”推动我市传统外贸企业转型升级。 推动开放型经济发展升级，深化内外贸一体化，逐步完善跨境电商进口业务，做大做强跨境电商出口业务，打造自主出口品牌借助福州市在台、侨、口岸、区位、资源等方面的优势，逐步推进两岸电子商务融合发展。发展跨境电子商务综合试验区。

主要表现在“四大亮点”：

1.突出网上跨境电子商务公共服务平台功能。 启动“漳州跨境电商公共服务平台”建设，从货源、网商、政策、培训、品牌、招商等建设渠道和模块，为政府、企业、个人提供全方位跨境电商服务。

2、突出线下跨境电商综合园区定位。 结合城市实际情况和产业发展布局，按照“一核、两翼、多园区”规划，打造“买全球、卖全球”的线下综合园区平台。 此类领域将重点发展：

“一个核心”：立足主城区，充分发挥人力资源优势，积极吸引小型跨境电商综合服务企业入驻，推动跨境电商+文化融合旅游+产品展示等业态跨境电商 政府职能，生成跨境电商生态圈。

“双翼”：沿长沙湾、东山湾分别布局跨境电商产业集群。 其中，环杭州湾，充分发挥福建台胞投资区保税货运中心（B型）新政优势、漳州开发区新云谷港区优势，发挥龙海乳博园产业优势和漳州港开放优势，利用好保税备货模式，发展跨境电商9710、9810出口、1210网购保税进出口、9610零售进出口业务。 围绕东山湾，凸显台湾优势，打造“跨境电商-直邮台湾”集散中心，推广9610零售免税出口模式； 突出线上线下结合，培育跨境（香港）商品示范商圈，构建“跨境电商+旅游+购物”模式，促进第三产业融合发展。

“多园区”：其他地区以传统外贸企业转型升级、内贸电商企业与外贸企业结合、跨境电商自主品牌培育为切合点，带动企业在重点平台开展跨境进出口营销，形成上下游产业聚集的产业园区。

3、突出自主品牌培育和提升。 深入摸底全市传统外贸优​​势产业、重点品牌、优势产品，发挥东山水产、龙文挂钟等国家外贸转型升级示范基地作用，培育跨境电商等新业态。 ——边境电子商务和外贸综合服务，引导龙头企业或行业商会建设垂直外贸跨境电商平台，生成跨境电商营销供应链体系。 依托“漳州风味世界行”等外贸会展活动，对接高交会等优质平台，进一步延伸产业链，打造“漳州生产、销全球”的互联网品牌形象。

4、突出“关”、“税”、“汇”、“商”、“料”、“融资”一体化发展。 包括促进跨境贸易便利化、落实税收支持新政策、创新交易结算模式、支持业务创新和监管创新、开展质量风险检查和监督抽检等措施。 推进智能货运体系建设，打造跨境电商物流通道，鼓励企业共建共享海外仓，提高货运成本； 在营造跨境电商氛围方面，重点推进人才体系建设。 高校和商会筹建跨境电商实践孵化中心，为产业发展提供源源不断的人才资源。

跨境电子商务综合试验区会给厦门企业和消费者带来哪些不利因素？

梅州被选为跨境电子商务综合试验区。 未来会有哪些优势？ 简单地说，就是通过制度创新、管理创新和服务创新，实现跨境电子商务自由化便利化和规范发展综合改革试验区。 具体而言，要在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等技术标准、业务流程、监管模式、信息化建设等方面先行先试。

首先，从新政策分析，综合试验区带来的“干货”与“有票退税、无票免税”的减税政策有关。 即，区内跨境电商企业未凭有效进货账簿取得货物，符合规定条件的，可直接享受出口免征增值税和消费税。 综合试验区内符合条件的跨境电子商务企业，可采用核销方式征收企业所得税，统一按照4%的税率确定应纳税所得额。 这解决了业界担心销售收入不足会导致税收过高的担忧。 可以有效降低跨境电商企业的运营成本，获得更多的市场份额和发展空间跨境电商 政府职能，更好地促进汕头跨境电商的发展。 产业集聚产生综合竞争力。 多年来，跨境电商零售出口业务的从业者多为大型企业，且由于销售对象为个人，因此体量小，订单量大。 面对专业冗长的退税手续和漫长的初审周期，企业往往需要在运费、清关、退税环节花费大量精力。 “免票免税”的推出，大大降低了跨境电商企业的人力和时间成本，实现了家门口的“阳光”通关。 借助综合试验区这一新政创新高地，跨境电商将引领外贸企业向更健康的方向发展。

二是制度创新。 与非综合试验区相比，综合试验区内的跨境电商企业可以更便捷、更高效地进行跨境贸易形式和流程。 例如，可享受“简化申报、清单审批、汇总统计”等通关便利措施。 从出口的角度，可以更自由、更主动地在全球范围内寻找商机，推动实现“漳州生产，全球销售”。 以及梅州自主品牌的国际化，特别是“9710”（“跨境电商B2B直销”）、“9810”（“跨境电商B2B直销”）等新模式的逐步推广，我市跨境电商未来，商户B2B商品出口可申请更低的查验率，享受更方便快捷的通关服务。 又如，综合审核允许个别主体通过在建行开立的外汇储蓄账户办理跨境电子商务等货物贸易外汇结汇。 个体工商户经公共服务平台备案后即可开立外汇结算账户。 个人每年5万港元便利额度； 台胞投资区保税货运中心（B型）等可开展“先进区退税再出口”的跨境电商业务模式，行业高质量发展起到了积极的推动作用。

三是新业态统计更加准确。 通过建立跨境在线公共服务平台，将原始订单来源分散、批量小、品种规格多的跨境电商数据纳入统计，有利于更加全面的统计。抓好我市对外贸易特别是中小微企业发展。 发展。 同时，跨境电商公共服务平台建设将构建政务、商务、服务一体化的公共服务体系，从货源、网商、政策、培训、品牌、招商引资。 建设跨境电子商务信息共享系统，依托市级数据衔接共享服务平台，实现政务数据衔接共享，打造“信息共享、监管互认、监管互认”的高效监管模式。跨部门、跨行业、跨地区执法互助。

四是惠及民生。 获批跨境电子商务综合试验区后，可开展民生消费品跨境电商零售进口等业务，有效促进市民消费升级。 所谓跨境电商零售进口，是指我国消费者通过第三方跨境电商平台经营者从境外订购商品，通过“网购保税进口”运进国内的消费行为。或“直接购买进口”。 其中，“网购保税进口业务”是指在海关特殊监管区域或保税货运中心（B型）以保税模式举办的跨境电商零售进口业务。 根据国家新的跨境电商零售进口税收政策，征收关税、进口环节增值税、消费税。 对单笔限额内进口的跨境电商零售进口商品，关税税率暂定为0%； 取消进口环节增值税、消费税，暂按法定应纳税额的70%免税。 单笔交易限额为人民币5,000元，年度交易限额为人民币26,000元。 当完税价格超过单笔交易限额5000元但高于年度交易限额26000元，且订单中只有一种商品时，可以从跨境电商零售渠道进口，关税和进口环节增值税按照货物税率全额征收。 税、消费税，交易金额计入年度交易总额，但年度交易金额超过交易限额的，按一般贸易管理。

跨境电商海关编码知识：

1、代码“9610”：2014年，海关总署发布第12号公告，在海关监管方式中增加代码“9610”。 本监管办法适用于境内个人或电子商务企业通过电子商务交易平台实现交易的电子商务零售进出口商品，采取“清单审批、汇总申报”模式代办通关手续其中。 简单来说，9610就是我们日常熟悉的跨境电商直邮模式。

2、代码“1210”：2014年，海关总署发布57号公告，在海关监管方式中增加代码“1210”。 本监管办法适用于境内个人或电子商务企业在海关批准的电子商务平台上实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管进出境的电子商务零售商品。地方。 这个应该很容易理解，就是我们在订购海外产品的时候，选择的是保税发货方式，也就是1210。

3、代码“9710”：简称“跨境电商B2B直接出口”，适用于跨境电商B2B直接出口货物。

4、代码“9810”：简称“跨境电商出口海外仓”，适用于跨境电商海外仓出口货物。 “9710”、“9810”专门监管出口，这意味着跨境电商领域取得了实质性进展。