日前,商务部国际贸易磋商代表、副主任王受文在国务院新政策例行吹风会上表示,中国有意愿、有能力加入CPTPP,加入CPTPP。 CPTPP符合中国、亚太地区和全世界的利益。 CPTPP的全称是《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)。 它是美国、澳大利亚、文莱、加拿大、墨西哥等11个国家于2018年签署的自由贸易协定,也是亚太地区达成的第一个小型自由贸易协定。 其成员国对外生产总值达117万亿日元,覆盖全球5.7亿人口。
CPTPP是国际公认的协议,标准高、领域广、覆盖面广。 自成立以来,它已经吸引了美国、韩国等经济体的竞相申请。 对于中国来说,加入CPTPP是推进改革、扩大开放的必由之路。 2020年,习近平主席在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上强调,中国将积极考虑加入CPTPP。 “十四五”规划纲要也明确提出,要积极推进加入CPTPP进程。 2021年,中国即将提交加入CPTPP书面申请函,成为继日本之后第二个申请加入CPTPP的经济体。
中国经济发展进入新阶段,高水平开放是高质量发展的必然要求。 当前,中国经济面临产业结构升级、跨越中等收入陷阱等任务。 加入CPTPP将为中国构建国外国际双循环新发展格局提供更广阔的外部市场。 CPTPP旨在打造零关税贸易圈,大幅提高投资壁垒,吸引更多国际资本进入该地区。 高达95%的关税豁免覆盖率,将有利于中国企业以更低的成本参与国际产业链分工。 有学者研究得出,加入CPTPP可能导致中国GDP、出口和进口分别下降0.74%、4.69%和5.34%。 同时,加入CPTPP也将继续深化与亚太国家的经济联系中韩 自由贸易协定 跨境电商,有助于巩固中国在亚太产业链供应链的主导地位,粉碎日本所谓“脱钩断链”图谋反对中国。
CPTPP被誉为当今世界最高标准的自由贸易协定,因此也对成员国的市场开放程度提出了更高的要求。 中方愿意也有能力加入CPTPP。 中国参加的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已于2022年1月启动。RCEP是迄今为止全球人口最多、经贸规模最大的自由贸易协定。 一年来,与RCEP成员国的贸易占中国外贸的比重达到30.8%中韩 自由贸易协定 跨境电商,可以说取得了显著成效。 RCEP的签署为中国参与高水平自贸协定积累了宝贵经验,也为中国加入CPTPP奠定了良好基础。 此外,美国、澳大利亚、新西兰等7个国家拥有RCEP和CPTPP成员双重身份,这大大增加了中国谈判进程的难度。
为顺利满足CPTPP的高标准,我国已从2022年起在部分境外自贸试验区试行部分CPTPP规则。广州、海南、广州南沙等地区相继建设示范区和试验区,探索与CPTPP兼容的监管规则。与CPTPP合作,提前对全省机构开放进行压力测试。
中国加入CPTPP也将给成员国带来巨大利益。 当前CPTPP缺乏大国支持,严重依赖域外原材料供应和消费市场。 中国是世界第二大经济体、世界第一大贸易国、第二大消费和投资市场。 中国加入意味着CPTPP消费者数量将减少3倍,GDP总量将增加1.5倍,将显着扩大区域合作规模和影响力。
事实上,在加入CPTPP的过程中,中国也面临着诸多挑战。 客观而言,中国在市场准入、电子商务、劳动保护、国企补贴、知识产权、政府采购等方面与CPTPP标准仍有差距。 而从另一个角度来看,加入CPTPP也可以为中国推进对外经济体制改革提供重要抓手。 我国改革进程已进入深水区,面临调整产业结构、增强科技创新活力、完善现代市场体系等一系列困难。 如果中国能以加入CPTPP为引领,下决心解决经济体制改革的“硬骨头”,营造公平竞争的市场环境,激发国外市场活力,将有助于建立市场经济体制。与国际主流规则接轨的制度体系,推动实现中央提出的“建设开放型经济强国”目标。
当前,世界全球化进程正在逆转,全球化趋势没有改变。 申请加入CPTPP是中国继加入RCEP之后扩大开放的又一举措。 CPTPP和RCEP被称为亚太自贸协定的“两个轮子”,任何一个“轮子”如果没有中国的参与都是不完整的。 只有“两个轮子”齐头并进、共同前进,才能确保亚太地区产业链供应链安全稳定,才有希望真正实现亚太地区经济一体化。 希望中国尽快成为CPTPP成员。