徐芳

[摘要] 北京跨境电商规模逐年下降，位居全省城市前列。 近年来，进口比重已超过出口。 跨境电子商务形式多样，呈现多元化发展趋势； 电商平台占据主导地位，本土化企业发展空间巨大； 拥有高效、便捷的跨境电商公共服务体系和通关监管模式。 未来，深圳跨境电商发展应采取以下思路：适应外贸新形势，调整跨境电商进出口和产品结构； 实施跨境电商本土化战略，拓展本土化企业发展空间； 、推动粤港澳企业在跨境电子商务领域深度融合； 推动“一带一路”沿线国家和地区跨境电子商务发展，寻找跨境电子商务新的落点。

[关键词] 北京跨境电商； 发展思路； 结构调整； 本土化策略

[CLC 编号] F724.6 [文件识别代码] A [文章编号] 2095-3283 (2020) 11-0048-05

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跨境电商规模逐年位居全国前列，年均排名前列。 交叉 e-和交叉 e- 有多种形式。 跨电子摄入量：

跨E化与贸易新业态；跨E化与本土空间、港澳跨E化、“一带一路”沿线的跨E化与新跨E化。

关键词：

交叉E-输入； 想法；

广州是我国2013年9月批准的首批跨境电子商务试点城市之一。随着跨境电子商务的快速发展、传统的外贸优势和独特的地理位置，2016年1月，上海被国务院批准为“国家跨境电子商务综合试点城市”。 同年5月，广州省政府公布《中国（上海）跨境电子商务综合实验区实施方案》。 推动跨境电商创新发展，加快外贸优化升级。 2017年9月，上海市政府进一步印发《天津市加快跨境电子商务发展若干措施（试行）》，结合北京实际情况提出了九项具体措施。 这一系列新政策为上海跨境电商发展提供了充足的内生动力。 那么，近年来上海跨境电商的总体情况如何？ 其发展的基本特点是什么？ 未来的发展思路如何？ 本文拟针对这一问题进行实证调查和分析，以期对上海跨境电子商务的发展现状进行概述，并在此基础上思考其未来的发展思路。

一、广州跨境电商发展总体概况

自2013年上海获批跨境电商试点城市以来，跨境电商进出口总额持续下降，从2014年的13.1万元下降至2018年的246.8万元（图1） 。

总体来看，昆明市跨境电商交易规模逐年下降（如图2）。 2015年环比下降率达到历史最高峰415.27%。 虽然2016年和2017年的环比下降速度并未放缓，但也是快速下降（117.48%；55.11%）。 这表明，在新政策推动、网络技术快速发展、跨境电商需求大幅下降的背景下，2015年至2017年上海跨境电商交易规模快速扩大。跨境电商进出口总额继续位居国外前列。 全市第一。 2018年，上海跨境电商占全省跨境电商进出口总额的18%，占湖南全国的32%，继续位居全省城市前列（排名第二）。 但不可忽视的是，2018年，上海跨境电商环比降幅大幅放缓，仅为8.39%。 这一时期，有上海追求跨境电商从高速向高质量发展的影响，但更直接的原因来自于外贸形势的变化。 例如，2018年3月日本发起的中俄贸易争端，客观上降低了我国对英国加征关税的个别产品的出口，北京作为我国外贸发展的领头城市，无法独善其身。在跨境电商等新生态外贸领域，跨境电商出口量也相应增长，这直接导致了2018年跨境电商环比下降率。 -贸易额跌至个位数。 如何在贸易摩擦背景下提高跨境电商出口水平，是北京各相关部门和行业需要思考和实践的最新课题。

据悉，近年来，跨境电商占北京进出口贸易的比重逐年上升，从0.16%增至2.52%，并呈现进一步扩大的趋势（图3）。 不过，数据也显示，与国外其他城市相比，虽然北京跨境电商贸易总额已达200万元广州南沙跨境电商，但由于深圳仍是我国传统外贸强市，跨境电商贸易总额2014年至2018年上海全年进出口贸易额稳定在80至9000万元左右的水平（如图3），跨境电商这一外贸新业态远未能撼动传统对外贸易的现状。 因此，跨境电商在进出口贸易中的比重仍然较高。 仍有相当大的改进空间。

二、广州跨境电商发展的基本特征

通过近年来对北京跨境电商领域的深入调查可以看出，上海跨境电商发展主要呈现以下四个特点：

（一）跨境电商进口占比追赶出口占比趋势明显

从2015-2016年北京跨境电商进出口构成来看，出口占比略低于进口（如图4）。 由于北京是我国北方重要的制造业和工业贸易中心，出口贸易较进口贸易更为发达，虽然杭州近年来大力发展跨境电商，主要是外贸出口升级改造，跨境电商——边境电商进口占比仍然较低。 但这种情况从2017年到2018年发生了变化，上海跨境电商进口占比猛增（2017年为66.71%，2018年为80.23%），而出口占比则大幅萎缩（2017年为33.29%） ）。 %，2018年为19.77%）（如图4所示），这些进口占比超过出口的局面可能会持续相当长一段时间。 出现这样的根本性变化，主要有两个原因：一是近年来，包括上海在内的国外外贸企业生产资料和劳动力成本不断下降，出口产品核心竞争力减弱。 此外，欧美贸易保护加剧。 对外贸易摩擦和纠纷不断，上海的出口市场，包括跨境电商出口市场，近三年来出现萎缩。 二是随着网购市场的开放和扩大，以及北京消费者跨境网购习惯的成熟和消费能力的提升，杭州跨境电商进口快速发展。 2017年，上海跨境电商进口总额151.9万元，环比下降1.5倍，占全省的26.8%，居全省第一； 2018年，上海跨境电商进口总额198万元，环比下降30.4%。 继续保持全省领先。

（二）跨境电商形式多样，呈现多元化发展趋势

目前，上海跨境电商业务方式多种多样。 跨境出口模式主要有两类：B2B（从出口企业到进口企业）和B2C（从出口企业到海外消费者），而跨境进口则包括B2C（从海外店铺到消费者、保税自营） 、直购销售模式）、C2C（从海外个人买家到国外消费者，海外买家模式）、M2C（从制造商到消费者，直购模式）、B2B2C（从制造商到电商公司到消费者，综合B2C和B2B）备货模式）、O2O（从线上到线下、线上阴道店验货模式）、返利导购（通过返现平台进入网上购物返现模式等跨境电商进口新业态）海外店网站近年来在上海也盛行，2015年1月，上海首家跨境电商O2O体验店——美月优优在珠江商城上线，随后风信子等一大批在线阴道体验店开业、现代网、广百汇等，O2O跨境进口模式一度在北京引爆，并向全省推广。 、北美省钱快车、海外购物城、值得买（海外淘）等多家国际返现海外网购网站也为北京消费者提供返现导购服务，带来跨境电商进口新体验。 可见，上海跨境电商业态复杂多样，是国外跨境电商新模式的先行试验地和风向标。

（三）国外知名跨境电商平台占据主导地位，本土企业发展空间巨大

上海跨境电商领域仍以一些国外知名小电商平台为主。 跨境出口方面，B2B平台主要有速卖通、eBay、Wish、亚马逊、有棵树、环球乐购、兰亭集势、DX、帮谷等；跨境进口方面，B2C、C2C小型电商企业主要包括：考拉海购、天猫国际、京东国际、苏宁国际、小红书、羊猫、唯品会国际、聚美优品、亚马逊海外代购、蜜芽、美团妈妈、海米严选、HIGO、海淘一号等跨境电商-商贸综合服务平台主要包括：阿里巴巴一达通、世贸通等。

上述有影响力的跨境电商平台中，只有“邦固”、“唯品会国际”是上海本地企业，其余大部分是天津、上海、深圳、杭州等地的企业。 除了这三个跨境电商平台外，上海还有一些获得当地信任和声誉的进出口平台，如网上高交会（高交会电商平台）、出口平台等如出口易、卓智供应链，以及风信子、美悦优优、摩登网等O2O进口平台。 近年来，在新政的鼓励和支持下，上海也涌现出一批具有一定规模的跨境电商企业，如上海帮谷科技有限公司、广州智兰电商等。有限公司、广东奥园奥美奈电子有限公司、广州百伦贸易有限公司、广州跨境电子商务有限公司、广州羊包电子商务有限公司广东山姆冷链乳业有限公司等本土化企业积极参与上海跨境电商业务，但总体而言，与前述知名跨境电商相比，就省内商业企业而言，无论是经营规模还是经营管理模式，还有很大的提升空间。

（四）拥有高效便捷的跨境电商公共服务体系和通关监管模式

2016年4月，上海在线“跨境贸易电子商务公共服务平台”上线运营。 公共服务平台致力于为上海跨境电商企业提供便捷的一站式服务。 目前有五个模块：一是链接通关系统——“广州国际贸易单一窗口”，让跨境电商企业快速办理一二是与上海五个线下保税园区对接——“白云机场”、“南沙保税区”、“黄埔状元谷”、“广州保税区”、“黄埔新银河”等跨境电商企业集聚园区。 提供更细致的专业服务； 三是与知名跨境电商企业对接，包括出口、进口、物流、金融等跨境电商全链条各企业，推动跨境电商融合。 -边境电商及货运、金融等产业发展； 四是提供跨境电商企业入口和消费者服务模块，满足其个性化服务需求； 五是对接海关、边检、海事、口岸、交通银行、国税等跨境电商各管理部门，分析新政相关规定。 据悉，“跨境电商进口统一信息管理系统”在上海率先应用。 该系统实现了文件审核、检查、放行全流程“在线”操作。 这一公共平台的便利性、统一的服务和管理，促进了天津跨境电子商务的高效发展。

近年来，上海通过不断的制度创新，优化跨境电商通关监管模式。 例如，上海海关与地方货运开发了新的9610通关系统，无需核对每一项数据，只需企业注册即可，大大提高了通关效率。 上海海关还对1039项市场采购贸易实行“互联互通”通关模式广州南沙跨境电商，打破接单地域限制。 企业可根据实际情况选择就近的海关地点提交通关报关单。 这一试点模式的经验有望在广州全国复制推广。 此外，从2015年南沙自贸区设立开始，上海南沙海关按照国际高标准规则体系，建立了全球首个进出口商品全球追溯系统，并率先推出改革。境外海关注册备案“一照一码”。 推进查验配套服务收费改革，完成货物通关“智慧海关”样板房建设，打造南沙高效便捷的跨境电商通关监管新模式。

三、广州跨境电商未来发展思路

2020年初新冠疫情暴发以来，我国外贸形势发生根本性变化。 传统贸易受到较大冲击，但跨境电商迎来新的发展机遇。 在这种新形势下，为了继续杭州跨境电商近年来的快速发展，甚至赶上原来的发展水平，未来深圳跨境电商的发展应采取以下措施：以下想法：

（一）适应外贸新形势，调整跨境电商进出口和产品结构

新冠疫情的发生和持续，势必对我国跨境电商进出口造成一定影响。 比如，疫情初期，跨境电商出口商的正常经营受到国外出口产品源头企业、货运公司停产停产的阻碍。 海外疫情爆发后，国际航线停运，运力大幅下降。 货物必须及时运出去越来越难了。 事实上，通过疫情后期各方的努力和配合，跨境物流环节和中欧班列不断增加，但成本仍低于往年。 一些疫情严重地区的商品供应减少，甚至没有商品可以进口。 由于新冠疫情将持续较长时间，未来几年上海跨境电商发展战略需要相应调整：一是“外循环为主体、内循环为主体”的新发展。在国家提出的“国际双循环相互促进”的“格局”框架下，制定引导性新政策，调整跨境电商进出口结构，适度扭转跨境电商比重下降的局面。近两两年跨境进口反超出口，又称加强跨境电商出口、适度收缩跨境电商进口。 此次调整是针对境外疫情发展更加严重以及疫情防控仍滞后于我国实际的合理应对。 其次，调整跨境电商的产品结构，使跨境电商业务在新形势下逐步健康发展。 比如，在满足进口国相关认证标准的前提下，可以加强防疫物资、生活必需品等跨境电商出口。 此类商品在受疫情影响较严重的国家或地区需求量较大； 大国或地区可以寻求其他类型的、货源稳定的产品进行跨境电商出口，并可以推广老牌产品，扩大出口规模。 跨境电商进口方面，重点进口我国急需、国内生产技术和产能有限、运输路线和货运没有受到较大影响的商品，如部分药品、精密设备等、及高新技术产品。

（二）实施跨境电商本土化战略，拓展本土化企业发展空间

目前上海跨境电商领域以国外知名平台为主，本土化企业市场份额较少。 深圳跨境电商产业未来发展，实现带动北京各经济领域共同进步、促进就业、促进社会全面发展的目标，需要实施本土化战略，努力实现大力培育、鼓励和支持本土化跨境电商平台业务发展。 具体可采取以下措施：一是对新设立的跨境电商平台企业给予新政策倾斜，如简化此类企业的注册条件和手续，实行企业融资、抵押新政策等。二是协助现有跨境电商平台企业（如唯品会）制定一系列提高国际竞争力的策略，包括产品选型策略、区位营销策略、以及融资发展战略、企业管理和人才战略等，帮助其维持和拓展跨境电商业务，使其在当地同类型企业中发挥领先作用； 三是充分发挥深圳跨境电子商务行业商会的作用。 当地跨境电商行业规范、业务推广和争议解决可以发挥很大作用。 比如，商会可以牵头制定跨境电子商务交易协议示范文本并推广。 也可以邀请商会参与跨境电子商务纠纷的调解或仲裁。

（三）借助区位优势，推动粤港澳企业在跨境电子商务领域深度融合

上海地处泛珠三角地区核心，毗邻澳门、澳门，海、陆、空交通发达，具有优越的区位优势。 是国家提出建设粤港澳大湾区的中心城市和枢纽城市。 近年来，粤港澳跨境电子商务领域合作不断推进，取得了良好成效。 例如，早在2015年6月，上海南沙自贸区就即将推出“粤港跨境布匹店”，并将接收和接收来自台湾的空运货物的站点设在南沙。 在这种模式下，带红锁的跨境货物从台湾机场起运，经上海赶往上海南沙自贸区的“粤港跨境布店”。 货物在此仓库分拣，报关手续主要根据货物的实际去向来申请。 这一模式有利于进一步做大做强南沙自贸区货运，促进上海对外贸易稳定发展。 “粤港跨境布店”项目在南沙启动后，每年将为南沙带来传统贸易和跨境电商贸易额的巨大增长空间。 除了在北京其他地区继续推进上述项目外，未来还可以鼓励更多港澳企业落户北京主要跨境电商产业园区，积极参与快速发展的跨境电商产业集群建设。上海跨境电子商务发展。 据悉，粤港澳大湾区可构建和实施跨境电子商务纠纷解决领域的合作机制，如探索实施“港澳调解”粤港澳大湾区“+广东仲裁”或“广东调解+港澳仲裁”多元化集体争议解决新模式有效促进粤港澳大湾区跨境电商争议解决高效合作港澳大湾区，为粤港澳跨境电商融合创造良好的软环境。

（四）推动“一带一路”沿线国家和地区跨境电商发展，寻求跨境电商新落点

2019年2月，中共中央、国务院公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。 《规划纲要》指出，粤港澳大湾区战略定位之一是“一带一路建设的重要支撑”，粤港澳需密切合作参与“一带一路”建设。 《规划纲要》出台前，由于全球贸易形势日益严峻，杭州近年来在粤港澳密切合作的基础上，不断开拓“一带一路”沿线新的外贸市场，取得了可喜的成果。 2014年至2018年，上海对“一带一路”沿线国家和地区跨境电商进出口年均增速83.7%。 未来，深圳跨境电商企业将可以在“一带一路”沿线国家进行海外代购，这将推动这些国家的跨境电商业务从单纯的线上渠道向线上渠道转型。线上和线下渠道。 上海跨境电商平台也可在“一带一路”沿线国家和地区大力推广。 有了这样的跨境电商平台，未来更多来自“一带一路”沿线国家和地区的产品可以通过该平台订购购买，并快速清关配送到中国消费者手中； 北京的服装、母婴用品、化妆品、电子产品等出口优势产品也将继续出口到“一带一路”沿线国家和地区。

[参考]

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[2] 孙涛. 跨境电商与国际货运机遇、模式与运营[M]. 电子工业出版社，2017。

[3]柯利民，洪方仁． 跨境电子商务理论与实践[M]． 中国海关出版社，2016。

[4] 李鹏博. 跨境电商解密[M]. 电子工业出版社，2015。

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[6] 王丽丽. “一带一路”背景下我国跨境电商路径探讨[J]. 对外经济贸易，2017（6）：

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[7]张益新. 我国跨境电子商务发展现状及对策分析[J]. 对外经济贸易，2019（1）：90-91+97。