海外代购的起步比正经的跨境电商要早得多。 为了规范这一新兴市场的发展，政府自2012年起陆续推出10个跨境电商进口试点城市。然而，传统进口贸易却未能享受到保税仓新政策。 跨境电商的盛行对传统进口贸易造成了巨大冲击。 依赖新政生存的跨境电商在快速发展的同时也陷入危机。

不久前，商务部新闻发言人就过渡期后跨境电商零售进口整体监管安排作出表态。 三个要点：一是明确跨境电商零售进口暂按照“个人物品”监管，不再接受正常贸易监管； 二是试点城市由10个扩大到15个。 三是进一步指出质量安全风险防控。

据了解，该政策将于2018年1月1日起实施，并将持续有效。 这将对跨境电商产生怎样的影响？

跨境电商新政存在空白

近年来，随着全球经济和中国对外贸易的持续下滑，跨境电子商务快速发展。 恩咨询发布的《2016-2017年中国跨境电商市场研究报告》显示，2016年中国跨境电商进出口交易规模达6300万元跨境电商最新政策跨境电商最新政策，是2013年的两倍多规模已达4100万人次，海外网购盛行，不少人通过跨境电商渠道订购进口化妆品、母婴用品等。 另据调查数据显示，2016年第四季度，中国跨境进口零售电商市场规模为957.1万元，同比下降37.7%。

“无非就是线上和线下渠道的区别。” 谈到跨境电商话题，拥有多年进口化妆品运营经验的黄星表示，进口化妆品通过线下的业务几乎都是按照惯常的贸易形式完成的。 ，而跨境电商平台主要以网上交易为主，但两者都属于跨境贸易的范畴。 本质上，两者都需要严格按照国家有关检验检疫、税务、海关的相关新政策和规定来运作。

另一方面，跨境电商常被质疑走在新政的白色地带，这与其运作方式有关。 据了解，跨境电商主要分为B2B和B2C两种贸易模式。 B2B模式下，阿里巴巴、敦煌网等电商平台主要以广告和信息发布为主，交易和通关流程基本在线下完成，纳入海关一般贸易统计； 在B2C模式中，一般是代购或个人的行为，如海外代购，货代采用民航包裹、邮件、快递等方式，大部分不纳入海关备案。 还有像养猫这样的平台，C2C和M2C两种模式并行运营。

但我国对跨境电商的监管机制更多是针对B2B模式，对于其他模式的跨境电商目前还没有明确的监管意见。

新的监管模式有哪些缺点？

关于商务部此次声明的内容，最值得关注的是“明确跨境电商零售进口暂按‘个人物品’监管”。

黄星觉得，这意味着国家从检验检疫流程上为跨境电商打开了一个缺口，这将缩短化妆品、母婴用品等跨境产品的通关流程，节省跨境电商平台的运营成本。

据了解，跨境电商平台进口的消费品如果按照通常贸易货物征税，必须根据货物的标准进行初审、检验、抽样、检测和评估。 。 这可能面临不同国家生产和检验标准不同的问题。 形成额外的行政成本。 而且通常贸易要求货物必须提供清关单，化妆品、保健品等商品必须在食品药品监督管理局注册，这对于产品更新速度快的化妆品来说是致命的打击。

因此，跨境电商零售进口不再受到正常的贸易监管，这将是一个很大的负面影响。

此外，商务部此次宣布将跨境电商新政试点城市数量减少至15个，表明可供选择的保税区越来越多，经营跨境电商的企业也越来越多。边境电商平台将通过保税仓备货，减少中间环节，这将对进口商店产生深远影响。

新政仍充满不确定性

尽管新的监管模式释放了诸多利空消息，但这并不意味着跨境电商真正迎来了夏天。

正如一位业内人士所言，跨境电商的发展受益于新政的红利，而最大的困难则在于新政的不确定性。 对于此次跨境电商的心态，商务部使用的说法是“暂按个人物品监管”。 想象空间巨大。

据悉，商务部此次的表态并未涉及保税直邮相关新监管政策的调整，这或意味着今年的“4.8政策”仍将延续。

根据“4.8政策”相关规定，跨境电商零售进口商品不再对邮递物品征收邮政税，但对邮递物品征收关税、进口环节增值税、消费税。商品。 因此，跨境电商仍将面临税收成本下降带来的影响和压力。 对于此前跨境电商的减税举措，2016年3月26日，清研微信在《跨境电商变了，高价化妆品影响最大》一文中进行了深入分析。

据了解，目前跨境电商的平台和仓库基本都设立在保税区，如上海自贸区的淘宝国际、网易考拉，郑州保税区的乐蜂优品，郑州保税区的米娅等。宁波保税区。

黄兴表示，这种“保税区”相当于境外货物的临时存放地，主要是为了获得税收优惠，并不能算是真正意义上的跨境电商。 他认为，跨境电商线上线下融合是未来趋势，新政策允许跨境电商平台在保税区外经营线下进口商品的可能性，为保税区设立做好准备。不排除仓库。 威吓。 但出于公平贸易原则，新政不会一蹴而就。