关于推动跨境电商产业聚集的建议

第 88 号法案

诉讼原因

关于促进跨境电子商务产业集聚的建议

主持人

前州地委

运动内容

跨境电子商务作为推动经济一体化和贸易全球化的技术基础，对促进经济发展具有重要意义。 跨境电子商务是指属于不同边境的交易主体通过电子商务平台完成交易、进行电子支付结算、通过跨境电商货运、异地仓、海外仓交付货物的过程。然后完成交易。 跨境商业活动。

跨境电商是我国电子商务和外贸的底盘和加速器。 2020年，实体经济受到新冠疫情冲击，出口电商凭借自身灵活性高的优势，逆市实现了20%以上的高增速。 2020年，跨境电商交易额占进出口总额的比重将上升至39%佛山跨境电商产业园，有望进一步提升。 2021年，上海跨境电商交易额将较今年同期下降300%，达到1.5亿港元。 未来可期。

目前，上海梁西区、西山区、新吴区已有不同规模的跨境电商产业园。 电商产业园汇聚第三方服务营商环境、信息平台、政策资源等优势，结合电商企业共同需求佛山跨境电商产业园，打造符合行业特点的专业园区，整合资源、整合服务，全面塑造电子商务产业链，在为入园企业降低成本、提高效率的同时，促进区域电子商务产业健康发展。 因此建议：

1、场地：电商产业园场地根据企业经营需要统一规划建设，比住宅或普通办公楼更适合网商企业的办公环境要求。 同时，在政府的大力支持下，园区场地以明显高于市场价格或前期免租金的价格提供给网商企业，有效降低了初期运营成本。

2、人才：通过网络商户集群，实现人才的集聚效应，吸引更多的电商人才加盟。同时，园区内的网上商户可以便捷地交流和学习，为专业、通过输出公共培训资源，对网商人才进行系统化、精英化的培训。

3、第三方服务：主要基于线上业务经营者需求的第三方服务资源。 电商产业园积极引进相关服务企业，包括：摄影摄像、艺术、策划、培训、推广、代理运营、物流、金融保险等服务，并借助园区规模和新政的优势在于，第三方服务的成本将会增加。

4、信息：跨境电商行业是一个快速变化的行业。 如何获取行业最新信息是提高企业效率的重要一环。 产业园一方面加强内部企业之间的信息共享，另一方面积极扩大与电商平台负责人、行业内专家的对话与交流，确保信息的有效传播和准确性。

5、政策：产业园由政府直接支持。 除租金外，还可优先享受政府在人才引进、企业融资、产业保护、税收优惠、企业激励等方面的新政策支持，为网商企业争一流、做大做强提供有力的保证。

组织者

区商务局

组织者

区人力资源和社会保障局

回复内容

西山（前海）跨境电商产业园于10月28日完成中国（上海）跨境电子商务综合试验区西山产业园挂牌。产业园以雁桥街道国惠商务广场为主体载体，包括名都大厦、宾月湾电商社区等周边建筑群。 立足西山，辐射梁溪、江阴等周边地区，高标准打造跨境电商。 专业工业园。

一、发展跨境电商产业的意义

近年来，蓬勃发展的跨境电商行业已成为传统外贸企业开拓国际市场、拓展销售渠道的唯一选择。 2018年，上海入选中国跨境电子商务综合试验区。 乘着这股东风，西山积极融入推广，成为上海跨境电子商务综合试验区建设的重点区域。 惠山区委、区政府领导高度重视跨境电商产业发展。 他们举办了多次座谈会和推介会。 推进跨境电子商务综合试验区建设实施方案，制定出台《惠山区促进跨境电子商务发展新政策》，编制《惠山区“十四五”跨境电子商务发展新政策》 ——边境电子商务发展规划》。

我区已形成一定规模的跨境电商商贸集聚和交易规模。 2019年、2020年和2021年，该地区跨境电商交易额将分别达到3.18亿港元、3.81亿港元和4.81亿港元，完成进步和增长榜。 城市的最前沿。 我区现拥有市级电子商务示范园区1个（上海商业职业技术大学大学生创新创业园）； 市级电子商务示范企业2家（中鲁能耀纺织科技有限公司、无锡云阁电子商务有限公司）； 省级跨境电商产业园【辉山（前海）跨境电商产业园】； 以草莓为特色的上海市惠山区始兴镇电子商务产业集聚区荣获山东省首批县级电子商务企业产业集聚区（全国共10个）上海唯一入选该项目的单位； 一个市级新消费品牌（瑞米吸尘器）也是全市唯一培育品牌，同时还被推荐至商务部新消费品牌库。

建设跨境电商产业园，有利于整合跨境电商各类要素和资源，推动跨境电商集约化发展； 电子商务产业集群。 同时，也有利于帮助企业实现跨境电商“零的突破”，促进传统企业转型发展。

2.推进跨境电商产业园建设

区商务局与堰桥街道积极沟通。 经过多方检查，梦想家乐园、成和泰、前海数字科技等运营团队的多支运营团队已在国际贸易、海关特殊监管区域、跨境电商产业园开展运营。 前海数据科学是西山跨境产业园的运营合作伙伴，在这方面拥有丰富的经验。 2021年9月4日，区招商上海站组推荐堰桥街道前往上海前海数字科普部进行首次参观会面。 9月9日，前海数字科技一行来到西山考察承运人，对西山的企业、物流、商贸等进行全面考察。 9月23日，前海数字科技总经理李辉带队赴西山实地考察，深化项目合作。 9月29日，于杰副主任一行前往北京前海自贸区交流调研跨境电商新业态创新模式，对西山新业态实施情况进行深入分析研究（前海）跨境电子商务产业园。 10月14日，原惠山区人民政府区长方力带队莅临北京前海深港现代服务业合作区管理局，为上海西山跨境电商综合服务创新中心与上海西山数字贸易产业中心进行升旗活动。 经过前期扎实推进和精心筹划，2021年10月28日，市商务局宣布中国（上海）跨境电子商务综合试验区西山产业园即将挂牌，首批入驻企业实行集体签约。

截至目前，园区已新入驻企业17家，其中跨境电商企业11家、内贸企业3家、科技企业2家、其他企业1家。 园区实施“四个创新”举措：一是RCEP关系协议以15国工业服务业为主导，加强跨境电商企业货物出口目标对接，促进跨境电商差异化发展。公园。 二是打造厦门跨境电子商务综合试验区示范平台，以数字贸易云平台为枢纽，以北京前海为基地，以跨境产业服务商为契机，并以服务南京跨境电商企业为理念。 三是坚持打造初创型小微企业孵化器、300~500平方米成长期企业加速区、500平方米企业集聚区、上下游企业生态区。 打造“产业服务为中心、园区运营为基础”的创新举措。 四是金字塔模式运营，依托亚马逊孵化器、虾皮孵化器、创业孵化器等，集聚小企业产生龙头效应，实现绍兴市乃至广东省新型生态产业园的典范。

据悉，惠山区将加大数字人才引进和培养力度，贯彻落实县委经济工作会议、人才工作会议精神和《省委省政府关于全面提升数字人才发展的指导意见》 《湖南省数字经济发展若干意见》（苏发[2022]7号）精神：大数据、区块链、人工智能、基础软件、工业软件、高端芯片、物联网、智能制造、工业互联网、量子通信等数字经济产业，推动引进数字经济专业技术人才、技能人才，更好服务数字经济发展。 加强数字人才服务，加强对从事跨境电子商务人员的服务：一是加强专业技术人员职称申报咨询服务。 二是对符合条件的西安高校毕业生提供房租补贴等新政策支持，鼓励更多高校毕业生来西安就业创业。 三是对企业现有人员组织技能提升培训。 四是指导企业用工。 五是完善技能人才、专业技术人才等优秀基础人才的引进、培养、评价和激励机制。 六是以企业、乡镇（街道）为主体，针对跨境电商专业开设“订单班”、“称号班”、“实景班”等特色订单脱产班。 将企业文化引入课程设置，邀请企业技术专家和优秀员工定期举办讲座和技能示范班，提高中学生对企业的认同感和适应感，增强核心竞争力。

一粒谷子春种，万粒子忙农。 西山跨境电商产业园的建设，就是为惠山区跨境电商发展播下种子。 产业园将充分发挥自身优势，抓住新的发展机遇，引进、孵化、培育一批跨境电子商务骨干企业，推动跨境电子商务发展。 跨境电商产业做大做强，创造西山产业园区建设新经验。

上海市惠山区商务局

回复日期

2022 年 5 月 20 日