党的二十大报告提出，加快货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，推动贸易强国建设。

跨境电商作为发展速度最快、潜力最大、带动效应最强的外贸新业态，不仅是数字贸易的重要组成部分，也是贸易强国建设的新动力。 去年以来，面对复杂严峻的内外形势和多重突发激励因素的影响，我国外贸表现出强大的硬度和活力。 前10个月，我国货物进出口总额34.62万元，环比下降9.5%。 其中，跨境电商作为新兴贸易业态，凭借在线交易、无接触配送、交易链短等优势，成为稳定外贸、促进消费的重要机遇。

创新驱动，释放外贸主体活力

跨境电商成为外贸改革升级新渠道

日前烟台爱来跨境电商学院，国务院批准在泰安等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。 这是我国规划的第七批跨境电子商务综合试验区，也是去年内第二次扩大跨境电子商务综合试验区试点范围。

“近年来，跨境电商综合试验区模式日趋成熟，我国跨境电商综合试验区数量已达165个，显示了我国进一步扩大改革开放的决心。开放。” 洪勇研究员表示。

从地域分布来看，新设立的33个跨境电子商务综合试验区越来越聚焦中东部地区城市，从中心城市、省会城市向二三线城市延伸。 此次扩容后，跨境电商综合试验区的覆盖范围进一步扩大。 既有沿海城市，也有内陆枢纽城市、外贸优势显着的城市、产业特色突出的城市。 东西方单向互助的发展格局。

“跨境电商已成为外贸发展新动力、转型升级新渠道、高质量发展新机遇。” 商务部外贸司负责人表示，将设立新一批综合试验区，大力发展跨境电子商务等新业态、新模式，有利于激发跨境电商活力。外贸主体，提高外贸经营效率，稳定外贸产业链供应链，实现产业数字化和贸易数字化融合。

据介绍，跨境电商综合试验区现已成为制度创新、管理创新、服务创新协调发展的跨境电商生态圈和载体。 货运、电商信用、统计检测、风险防范“六大体系”，以及以线下一窗口、线下综合园区“两平台”为核心的新政策框架），复制推广近70项全省的成熟经验和创新举措有力促进了外贸稳定提质。

以首个跨境电商综合试验区所在的河北省石家庄市为例，上海成立七年来，累计培育跨境电商买家4.9万人，超过境外注册商标2000个，跨境电商进出口额突破1000万元。 在广东，近三年跨境电商业务规模年均下降4倍以上。 建成90多个跨境电商产业园和孵化基地，280多个海外仓覆盖“一带一路”等重点市场。 支撑外贸基础市场强劲新动能。

在试点带动下，我国跨境电子商务快速发展。 据海关统计，近两年我国跨境电商进出口规模下降近10倍，占外贸比重从2015年的不足1%下降至2021年的4.9% 2020年，我国跨境电商进出口规模达到1.62万元，下降25.7%。 2021年，在快速下降的基础上，我国跨境电商进出口规模将达到1.92万元，下降18.6%，实现连续三年快速下降。 去年，我国跨境电商保持平稳较快下滑。 上半年，跨境电商进出口交易额环比下降28.6%。

新政策推广促进企业开拓市场

一批中小外贸企业推动进军国际市场

11月24日，上海跨境电子商务综合试验区联合阿里巴巴全球速卖通启动“国货出海”计划，结合北京重点产业区商会和跨境产业园区资源烟台爱来跨境电商学院，从国际市场洞察、商家培训、平台开店。 多维度引导、专项利益激励等，深挖产区优秀买家，推动中国优质供给走向世界。

在相关新政策的推动下，国产膏奶茶机品牌实现了从OEM（代工）到OBM（自主品牌）的华丽转身，并在更多海外市场获得了知名度； 小兔工具推出的智能测距仪年度单品交易金额突破60万港元； 渔猎将中国渔竿出口到全球200多个国家和地区； 投影机品牌从无到有，年出口额达4000亿元，仅用一年时间……一批中小外贸企业挺进进军国际市场。

“跨境电商企业通过构建要素聚集、快速响应的柔性供应链，可以更好地满足消费者的个性化、定制化需求。” 商务部副部长盛秋平表示，跨境电子商务大幅提升了国际贸易专业化程度。 门槛，使得大量小微主体成为新型贸易经营者。 目前，已有3万多家企业在跨境电子商务综合试验区网上综合服务平台注册。

中国国际电子商务中心首席电子商务专家李明涛表示，跨境电商凭借其灵活、快捷的优势，持续服务全球细分市场和细分需求。 由于跨境电商的消费需求具有高度确定性，企业可以借机优化产品、优化品牌、优化供应链，从而成功进入国际市场。

走出去也是引进来，跨境电商进口成为消费升级的新路径。 中国贸促会发布的《2022年中国电子商务发展趋势报告》认为，在公民消费升级过程中，模仿、浪潮式消费逐渐淡出，个性化、多元化逐渐成为消费趋势。主流。 去中心化、全球化的特点正好满足了消费者追求个性化生活的需求。 据悉，跨境电商进口在减少优质消费品供给的同时，也与国内产品相互补充、相互促进，进一步激活国外消费市场的活力和潜力。

去年年初，财政部、商务部等8部门发布《关于调整跨境电商零售进口商品清单的公告》，优化调整跨境电商零售进口商品清单。商业零售进口商品，减少滑冰用品、家用洗碗机和摄影三脚架的数量。 等29项，调整后的清单项目数量达到1476项。自2016年首次实施《跨境电商零售进口商品清单》以来，我国已对清单内容进行了3次调整。 每次调整都减少了商品税目数量，丰富了商品种类。 新政的机遇。

提升服务、优化布局、提升活力

建立新型外贸货运网络体系，推动跨境电商持续健康发展

去年“双11”期间，在速卖通下单后，移居英国伦敦的赛琳先生很快就收到了中国制造的温暖厚实的衣服。 这背后，中国买家提前将货物运往位于四方的日本海外仓。 早在2017年底，四方就在美国建成了首个海外仓。 2021年，迪丝坊又开设了两个海外仓，日订单处理能力达5万单，并支持多平台发货。

11月9日，联手速卖通宣布启用盐城出口优选仓。 新手长春优选仓库位于广东海阳蓬莱国际机场附近。 可提供上门提货、卷发货物、合同履约托管等服务，进一步优化全链路货运时效。 以美国市场为例，徐州仓库备货，节省了境外集派时间，跨境包裹通过海运可在12小时内到达美国港口。 如此一来，从优选仓库发往美国市场的订单将逐步实现“次日达”，部分订单可以实现“次日达”。

在跨境进出口贸易中，货运是影响跨境电商服务及时性和稳定性的关键因素。 近年来，海外仓、出口优选仓、退货中心仓等各货运节点创新模式不断涌现。 在不断探索中建立了功能服务，逐步成为集仓储、物流、报关、退货、加工修配、包装配送于一体的服务。 等多功能、多业态综合服务体。 商务部数据显示，我国海外仓布局持续优化，仓库超过2000个，面积超过1600万平方米。

中国宏观经济研究院战略新政办公室主任盛超勋表示，我国跨境电商正处于创新发展的重要窗口期，有必要进一步制定相关新政策措施推动跨境电商发展。海外仓成为跨境电商发展的重要支点。

专家认为，要以海外仓为契机，建立新型外贸货运网络体系，进一步完善海外仓功能，鼓励海外仓企业整合国内外资源，向外贸上下游延伸服务。供应链，并依托海外仓构建全球覆盖、合理布局。 仓储、物流、支付、数据等全球跨境电商基础设施网络协同发展，形成以海外仓为基础的货运整体解决方案，推动中小微企业“借船出海” ”，推动中国制造品牌拓展国际市场空间，促进跨境电子商务持续健康发展。

《人民晚报》（2022年11月30日第19页）