跨境支付外汇牌照正式落地 政策红利可期

经过多年试点，跨境支付外汇牌照终于落地。 《经济参考报》记者了解到，此前参与跨境外汇支付业务试点的约15家支付机构近期完成了名录登记，领取了即将出台的跨境支付“上岗证”。 这意味着，在监管的引导下，近年来快速发展的跨境支付市场将更加合规健康。 下一步，有关部门可适时扩大支付机构外汇业务范围。

业内人士强调，近年来，多家机构加速布局跨境支付市场，该领域竞争日趋激烈。 然而，距离“天花板”还很远。 随着利空新政不断出台跨境电商许可证，市场环境更加合规，预计跨境支付市场将保持稳中有降。 未来，机构需要进一步拓展更多的增值服务，提升差异化、精细化的竞争力。

十余名“试点转正”

本次名录备案实际上是今年4月“13号文”的落地实施，也意味着跨境支付监管正朝着更加规范的方向发展。

在本次登记前，跨境支付外汇业务仍处于试点阶段。 2015年，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知》和《关于开展跨境外汇支付业务试点的指导意见》支付机构外汇支付业务”，允许30家试点支付机构开展跨境外汇支付试点业务，并为每家公司划定一定业务范围，如境外货物贸易、旅游服务、机票、民航等教育、国际会议等。2019年4月，国家外汇管理局发布了业内称为“13号文”的《支付机构外汇业务管理办法》，指出跨境支付业务合法资质和持牌经营的重要性，明确要求前期试点机构在名录中注册。

此次完成名录备案的支付机构可以说完成了“试点转换”，即将获得牌照。 恩特金融行业高级分析师王鹏博表示，从行业角度来看，即将到来的牌照实际上为从业者设置了更直接的门槛，在鼓励创新的同时促进了有序竞争。 行业从此告别。 在无证经营时代，跨境支付市场也将更加合规、健康。

一位支付机构人士告诉记者，经过近5年的试点，部分业务经营情况较好、符合规定的试点机构通过了监管部门的初审并取得了营业执照，而部分业务经营业务已经取得了一定的进展。不满意，不符合相关规定。 规定的试点机构不能通过初步审查。 也有部分机构本次授权经营范围较上次试点有所缩小。 据记者了解，30家试点机构中，约有一半，即约15家机构已完成转正。

竞争越来越激烈

跨境支付正成为近年来境外支付机构竞相布局的重要业务领域。 不过，业内人士强调，随着众多玩家的涌入，跨境支付市场竞争日趋激烈，支付机构面临多重挑战。

据了解，目前国外跨境支付领域已经出现了一些有钱有规模的玩家，但仍有新玩家蜂拥而至。

值得注意的是，部分未持有境外支付牌照的企业以与其他持牌机构合作的形式开展业务，在跨境支付领域的市场规模不小。 一位资深业内人士告诉记者，在跨境电商收款业务中，由于电商平台遍布全球，资金流也从海外发起，这就需要收款机构具备全球支付业务执照。 这类机构长期看好这个业务，开始布局。 在很多国家也有相关资质，所以具有一定的优势。 “相比较而言，一些外资机构其实是持有牌照的，但因为没有更早的布局，所以没有那些公司那么有优势。” 他说。

跨境业务被不少机构视为“香饽饽”，但该业务的深耕对于支付机构而言并非易事。 “由于竞争激烈，目前这个领域存在价格战和费率战。几年前，整个行业的手续费还是1%、2%甚至更高，而现在的手续费仅为0.4%左右，“全零手续费”的营销策略，虽然大部分机构的盈利点不是单纯的支付手续费，而是与之相关的其他金融服务，比如供应链金融等。产品体系完备，有竞争力，但一些新进入的企业，由于配套产品还没有生产出来，想要开疆拓土其实并不容易。” 上述高层人士表示。

需要建立差异化优势

事实上，虽然跨境支付领域竞争激烈，但跨境支付市场远未触及“天花板”。

王鹏博表示，即将发放的车牌不仅规范了市场，也为行业的可持续发展注入了一剂强心剂。 预计未来将有更多机构进入行业，获得更广阔的发展空间。 随着跨境支付市场环境更加合规，良币驱逐劣币，预计未来跨境支付市场将保持稳中有降。

“随着中国对外开放进程的不断深入，跨境支付是所有支付机构都不能丢掉的业务点。比如跨境电商代收业务，除了日本、欧洲、中东，东南亚等市场的体量增长也会非常快，应该说这个市场潜力很大。” 上述支付机构人士表示。 该人士还表示，在跨境支付中，留学、入住酒店等业务尚未形成规模，但未来市场规模可期。

值得一提的是，近期监管部门也释放出负面的跨境支付新政策信号。 日前，国家外汇管理局召开党组扩大会议，提出进一步开展外汇便利化业务，支持实体经济恢复发展，稳住外贸和国内基本盘。首都。 推动全省服务贸易核销核销电子备案，适时扩大支付机构外汇业务范围，探索创新个人外汇业务，研究出台新政策促进新的贸易形式。

王鹏博表示，随着跨境支付市场竞争的升级，下一步，各机构将不再以费率作为主要竞争手段，而是结合自身的传统基因和优势，不断深化行业，探索新的服务模式，产生差异化竞争力。 “尤其是在行业解决方案方面跨境电商许可证，了解客户需求和痛点，并为其提供相应的细致服务，是加深用户粘性的重要形式。” 他说。